Executive
Ministry of Foreign Affairsपरराष्ट्र मन्त्रालय

Minister for Foreign Affairsपरराष्ट्र मन्त्रीशिशिर खनाल
Shisir Khanalas of 2026-10-11Photo: opmcm.gov.np
Shisir Khanalas of 2026-10-11Photo: opmcm.gov.np
Foreign policy and diplomacy, the rights and interests of Nepalis abroad, passports, consular services and protocol.परराष्ट्र नीति र कूटनीति, विदेशमा रहेका नेपालीको हकहित, राहदानी, कन्सुलर सेवा र प्रोटोकल हेर्छ।
Official websiteWhat it must do
- Make and carry out Nepal's foreign policy, and manage relations with other countries, the United Nations and regional and international organisations.नेपालको परराष्ट्र नीति, कानुन, योजना र कार्यान्वयन; विदेशी राष्ट्र, संयुक्त राष्ट्रसङ्घ र क्षेत्रीय तथा अन्तर्राष्ट्रिय सङ्गठनसँगको सम्बन्ध। Nepal Gazette Schedule 2, entry 8 (परराष्ट्र मन्त्रालय), items 1-2, p.27
- Represent Nepal abroad, manage relations with foreign missions in Nepal, deal with international-boundary relations, and raise Nepal's standing internationally.विदेशमा नेपालको प्रतिनिधित्व, नेपालस्थित विदेशी नियोगसँगको सम्बन्ध, अन्तर्राष्ट्रिय सीमासम्बन्धी सम्बन्ध, र अन्तर्राष्ट्रिय जगतमा नेपालको प्रतिष्ठा अभिवृद्धि। Nepal Gazette Schedule 2, entry 8, items 3-6, p.27
- Protect Nepalis abroad: keep records of Nepali citizens living abroad and protect their rights and interests, including rescue; provide consular services, passports and visas.विदेशमा रहेका नेपाली नागरिकको अभिलेख र हक, हित, उद्धार तथा संरक्षण; कन्सुलर सेवा, राहदानी र विदेशमा भिसा। Nepal Gazette Schedule 2, entry 8, items 7-9 (p.27), 19 (p.28)
- Lead economic diplomacy, protocol and matters relating to non-resident Nepalis, and negotiate diplomatic agreements.आर्थिक तथा विकास कूटनीति, शिष्टाचार र गैरआवासीय नेपालीसम्बन्धी विषय, र कूटनीतिक तहका वार्ता र सम्झौता। Nepal Gazette Schedule 2, entry 8, items 11-15 and 20, p.28
Budget 2083/84
Rs 8.74 billionरु. ८ अर्ब ७४ करोड · 0.41%०.४१ प्रतिशत of the federal budget
Total allocation including money the ministry spends through provinces and local levels. Budget estimate, not actual spending.प्रदेश र स्थानीय तहमार्फत खर्च हुने रकमसमेत गरी कुल विनियोजन। यो बजेट अनुमान हो, वास्तविक खर्च होइन।
Ministry of Finance Annex 4 'मन्त्रालयगत व्यय अनुमान (वित्तीय व्यवस्था सहित)', row 326, PDF p.58 (Rs lakh); checked against the page imageWhat it has delivered
- Nepal had 44 missions abroad (31 embassies, 3 permanent missions and 10 consulates general) by mid-March 2026; a resolution proposed by Nepal declaring 15 April International Wellness Day was adopted by the 80th UN General Assembly.२०२६ मार्च मध्यसम्म विदेशमा ४४ नेपाली नियोग (३१ दूतावास, ३ स्थायी नियोग र १० महावाणिज्यदूतावास) थिए; नेपालले प्रस्ताव गरेको १५ अप्रिललाई अन्तर्राष्ट्रिय वेलनेस दिवस मनाउने प्रस्ताव संयुक्त राष्ट्रसङ्घको ८० औँ महासभाबाट पारित भयो। 44 missions (to mid-March 2026) Ministry of Finance Para 12.18, printed p.184 (PDF p.216)
- 1,313,254 electronic passports were issued in FY 2024/25; 5,516,398 have been issued since e-passports began in Mangsir 2078.आ.व. २०८१/८२ मा १३,१३,२५४ विद्युतीय राहदानी जारी भए; २०७८ मङ्सिरमा विद्युतीय राहदानी सुरु भएदेखि ५५,१६,३९८ जारी भइसकेका छन्। 1,313,254 passports (FY 2024/25 (= 2081/82 BS)) Ministry of Finance Para 12.19 and Table 12(g), printed p.184 (PDF p.216)
- Over the Fifteenth Plan, diplomatic relations reached 182 countries (target 175), Nepali candidacy or representation in executive bodies of international organisations reached 31 (target 12), and 1,701 economic-diplomacy programmes were held (target 680).पन्ध्रौँ योजना अवधिमा कूटनीतिक सम्बन्ध १८२ देशसँग पुग्यो (लक्ष्य १७५), अन्तर्राष्ट्रिय सङ्गठनको कार्यकारी तहमा उम्मेदवारी र प्रतिनिधित्व ३१ पुग्यो (लक्ष्य १२), र १,७०१ आर्थिक कूटनीतिसम्बन्धी कार्यक्रम भए (लक्ष्य ६८०)। 182 countries (Fifteenth Plan (to FY 2080/81 BS)) Office of the Auditor General Foreign Affairs chapter, paras 5-6, printed p.323 (PDF p.353)
Challenges
- Some plan targets have not yet been met: bilateral consultation mechanisms reached 52 against a target of 75, and countries giving destination-country entry facilitation reached 39 against 60. Economic-diplomacy provisions in the Foreign Policy 2077 were not backed by budgets or plans, the Auditor General found.योजनाका केही लक्ष्य अझै पूरा हुन बाँकी: द्विपक्षीय परामर्श संयन्त्र ७५ को लक्ष्यमा ५२ र प्रवेशाज्ञा सहजीकरण गर्ने गन्तव्य मुलुक ६० को लक्ष्यमा ३९ पुगे। परराष्ट्र नीति, २०७७ का आर्थिक कूटनीतिसम्बन्धी व्यवस्था बजेट र योजनामा नउतारिएको महालेखापरीक्षकको ठहर छ। Office of the Auditor General Foreign Affairs chapter, paras 3 and 5, printed pp.322-323 (PDF pp.352-353)
- Capital spending is low and some revenue is still to be deposited: the Auditor General reports that in FY 2080/81 the ministry spent 25.82% of its capital budget; 12 missions had not deposited Rs 723 million of collected revenue into the consolidated fund; and 20,739 misprinted passports worth US$220,000 had yet to be replaced.पुँजीगत खर्च न्यून छ र केही राजस्व दाखिला हुन बाँकी: महालेखापरीक्षकका अनुसार आ.व. २०८०/८१ मा मन्त्रालयले पुँजीगत बजेटको २५.८२ प्रतिशत मात्र खर्च गर्यो; १२ नियोगले उठाएको रु. ७२ करोड ३० लाख राजस्व सञ्चित कोषमा दाखिला गरेका थिएनन्; र छपाइमा बिग्रिएका २ लाख २० हजार अमेरिकी डलर बराबरका २०,७३९ राहदानी प्रतिस्थापन हुन बाँकी थिए। Office of the Auditor General Foreign Affairs chapter, para 6 summary box (printed p.323, PDF p.353) and para 7 (printed p.324, PDF p.354)
- Property abroad needs better management, the Auditor General found: land bought in Colombo in 1989 for an embassy (1.5 acres, now valued at about US$6.5 million) lies unused, Nepal has no title deed, and records show one acre was sold twice to private buyers up to 1994.विदेशमा रहेको सम्पत्तिको व्यवस्थापन सुधार्नुपर्ने महालेखापरीक्षकको ठहर: सन् १९८९ मा कोलम्बोमा दूतावासका लागि खरिद गरिएको १.५ एकड जग्गा (हालको मूल्य करिब ६५ लाख अमेरिकी डलर) प्रयोगविहीन छ, नेपालसँग जग्गाधनी पुर्जा छैन, र एक एकड जग्गा सन् १९९४ सम्म दुई पटक निजी व्यक्तिलाई बिक्री भइसकेको विवरण भेटिएको छ। Office of the Auditor General Ch.3, item 72, printed p.38 (PDF p.48)
- Audit objections are high relative to spending: Rs 743 million of beruju was found in the FY 2081/82 audit of the foreign ministry, 3.32% of the amount audited.खर्चको अनुपातमा बेरुजु उच्च: परराष्ट्र मन्त्रालयको आ.व. २०८१/८२ को लेखापरीक्षणमा रु. ७४ करोड ३४ लाख बेरुजु देखियो, जुन लेखापरीक्षण अङ्कको ३.३२ प्रतिशत हो। Office of the Auditor General Ch.2, para 5.3 table, row 7, printed p.11 (PDF p.21)
Opportunities
- Use soft power and economic diplomacy: empower missions to promote exports, investment and tourism, and strengthen Nepal's role in the UN and regional forums.सफ्ट पावर र आर्थिक कूटनीति: निर्यात, लगानी र पर्यटन प्रवर्द्धन गर्न नियोगलाई सक्षम बनाउने, र संयुक्त राष्ट्रसङ्घ तथा क्षेत्रीय मञ्चमा नेपालको भूमिका बलियो बनाउने। Ministry of Finance Para 58(a)-(d), printed pp.37-38 (PDF pp.39-40)
- Prepare legal and technical groundwork for voting by Nepalis abroad, and amend the constitutional provision on non-resident Nepali citizenship.विदेशमा रहेका नेपालीलाई मतदानमा सहभागी गराउन कानुनी र प्राविधिक तयारी, र गैरआवासीय नेपाली नागरिकतासम्बन्धी संवैधानिक व्यवस्था संशोधन। Ministry of Finance Para 37 (printed p.16, PDF p.18); para 58(e) (printed p.38, PDF p.40)
- Reorganise the mission network: close embassies in Denmark, Brazil and South Africa, consulates general in Chengdu and San Francisco, and the embassy branch in Visakhapatnam.नियोग सञ्जाल पुनर्संरचना: डेनमार्क, ब्राजिल र दक्षिण अफ्रिकाका दूतावास, चेङ्दु र सान फ्रान्सिस्कोका महावाणिज्यदूतावास र विशाखापत्तनमको दूतावास शाखा बन्द गर्ने। Ministry of Finance Para 61(f), printed p.40 (PDF p.42)
Sources
- नेपाल सरकार (कार्य विभाजन) नियमावली, २०८३ [Government of Nepal (Work Division) Regulation, 2083] Checked 2026-10-11
- आर्थिक वर्ष २०८३/८४ को बजेट वक्तव्य (Budget Statement FY 2083/84) with annexes Checked 2026-10-11
- Economic Survey 2025/26 (English) Checked 2026-10-11
- महालेखापरीक्षकको तिरसट्ठिऔँ वार्षिक प्रतिवेदन, सारांश, २०८३ (The Auditor General's Sixty-Third Annual Report Summary) Checked 2026-10-11
- महालेखापरीक्षकको बासट्ठीऔँ वार्षिक प्रतिवेदन, २०८२ (62nd Annual Report of the Auditor General, 2082) Checked 2026-10-11
- Budget Speech of Fiscal Year 2026/27 (2083/84), unofficial English translation Checked 2026-10-11