Executive

Ministry of Culture, Tourism and Civil Aviationसंस्कृति, पर्यटन तथा नागरिक उड्डयन मन्त्रालय

Minister for Culture, Tourism and Civil Aviationसंस्कृति, पर्यटन तथा नागरिक उड्डयन मन्त्रीखडक राज पौडेल
Khadak Raj Paudelas of 2026-10-11Photo: opmcm.gov.np

Culture and heritage, tourism and mountaineering, and civil aviation.संस्कृति तथा सम्पदा, पर्यटन तथा पर्वतारोहण र नागरिक उड्डयन हेर्छ।

Official website

What it must do

Set policy on culture, fine arts, religion and heritage; protect archaeological sites, ancient monuments and World Heritage sites; and run national museums, archives and the cultural academies.संस्कृति, ललितकला, धर्म र सम्पदासम्बन्धी नीति; पुरातात्त्विक स्थल, प्राचीन स्मारक र विश्व सम्पदाको संरक्षण; राष्ट्रिय सङ्ग्रहालय, अभिलेखालय र प्रज्ञा प्रतिष्ठानहरू। Nepal Gazette Schedule 2, entry 17 (संस्कृति, पर्यटन तथा नागरिक उड्डयन मन्त्रालय), items 1 and 3 (p.42), items 8-9 and 12-14 (p.43)
Set tourism policy, including mountaineering and trekking, tourism fees, nature-, religion- and culture-based tourism, rural tourism, and casinos; oversee the Pashupati and Lumbini development funds.पर्यटन नीति: पर्वतारोहण र ट्रेकिङ, पर्यटन शुल्क, प्रकृति, धर्म र संस्कृतिमा आधारित पर्यटन, ग्रामीण पर्यटन र क्यासिनो; पशुपति क्षेत्र र लुम्बिनी विकास कोष। Nepal Gazette Schedule 2, entry 17, items 2 and 5 (p.42), items 6-7, 10-11 and 15 (p.43)
Regulate civil aviation: airport construction and operation, airport and navigation fees, air operator permits, aviation safety to ICAO standards, air traffic services, search and rescue, and aircraft accident investigation.नागरिक उड्डयन नियमन: विमानस्थल निर्माण र सञ्चालन, विमानस्थल तथा नेभिगेसन शुल्क, वायुसेवा सञ्चालन अनुमति, अन्तर्राष्ट्रिय मापदण्डअनुसार हवाई सुरक्षा, हवाई ट्राफिक सेवा, खोज तथा उद्धार र हवाई दुर्घटना जाँचबुझ। Nepal Gazette Schedule 2, entry 17, item 18 (p.43), items 19-29 (p.44)
Set copyright policy and law.प्रतिलिपि अधिकारसम्बन्धी नीति, कानुन र मापदण्ड। Nepal Gazette Schedule 2, entry 17, item 31, p.44

Budget 2083/84

Rs 10.54 billionरु. १० अर्ब ५४ करोड · 0.50%०.५० प्रतिशत of the federal budget

Spent by the ministry itself: Rs 10.28 billionरु. १० अर्ब २८ करोड
Through local levels: Rs 0.26 billionरु. २६ करोड

Total allocation including money the ministry spends through provinces and local levels. Budget estimate, not actual spending.प्रदेश र स्थानीय तहमार्फत खर्च हुने रकमसमेत गरी कुल विनियोजन। यो बजेट अनुमान हो, वास्तविक खर्च होइन।

Ministry of Finance Annex 4 'मन्त्रालयगत व्यय अनुमान (वित्तीय व्यवस्था सहित)', row 325, PDF p.58 (Rs lakh); checked against the page image

What it has delivered

1,162,365 tourists visited Nepal in 2025 (up 1.3%), and tourism foreign-exchange earnings rose 4.8% to Rs 87.37 billion; the average stay was 16.34 days.सन् २०२५ मा ११,६२,३६५ पर्यटक नेपाल आए (१.३ प्रतिशत वृद्धि), पर्यटनबाट विदेशी मुद्रा आर्जन ४.८ प्रतिशतले बढेर रु. ८७ अर्ब ३७ करोड पुग्यो; औसत बसाइ १६.३४ दिन रह्यो। 1,162,365 tourists; Rs 87.37 billion (2025) Ministry of Finance Paras 8.35-8.37, printed p.128 (PDF p.160)
Mountaineering expeditions rose 9.1% to 2,590 in 2025, and mountaineering royalties rose from Rs 925.8 million to Rs 1.26 billion.सन् २०२५ मा पर्वतारोहण अभियान ९.१ प्रतिशतले बढेर २,५९० पुगे, र पर्वतारोहण रोयल्टी रु. ९२ करोड ५८ लाखबाट रु. १ अर्ब २६ करोड पुग्यो। 2,590 expeditions; Rs 1.26 billion royalty (2025) Ministry of Finance Paras 8.40-8.41, printed p.129 (PDF p.161)
Air links grew: 32 airlines (5 Nepali, 27 foreign) flew international routes by mid-March 2026, with about 9.19 million two-way seats; Nepal now has three international airports, after the Gautam Buddha and Pokhara airports were completed.हवाई सम्पर्क बढ्यो: २०२६ मार्च मध्यसम्म ३२ वायुसेवा (५ नेपाली र २७ विदेशी) ले अन्तर्राष्ट्रिय उडान भरे, दुईतर्फी सिट करिब ९१ लाख ९२ हजार पुग्यो; गौतम बुद्ध र पोखरा विमानस्थल सम्पन्न भएपछि नेपालमा तीन अन्तर्राष्ट्रिय विमानस्थल छन्। 32 international airlines; 3 international airports (to mid-March 2026) Ministry of Finance · Office of the Auditor General ES para 8.47 and Table 8(m), printed pp.130-131 (PDF pp.162-163); OAG63 Summary ch.3, item 19 table rows 2-3, printed p.22 (PDF p.32)
Post-2015 heritage reconstruction: 815 of 920 damaged heritage sites had been conserved, restored or rebuilt by mid-March 2026.२०७२ को भूकम्पपछिको सम्पदा पुनर्निर्माण: क्षतिग्रस्त ९२० सम्पदामध्ये २०२६ मार्च मध्यसम्म ८१५ को संरक्षण, जीर्णोद्धार वा पुनर्निर्माण सम्पन्न भयो। 815 of 920 sites (to mid-March 2026) Ministry of Finance Para 8.51, printed p.131 (PDF p.163)

Challenges

Nepal Airlines' debts are growing: the Auditor General reports that loans of Rs 36 billion taken from the Employees Provident Fund and the Citizen Investment Trust with a government guarantee to buy A320 and A330 aircraft were not repaid on schedule, and principal and interest due reached Rs 55.05 billion.नेपाल वायुसेवा निगमको ऋण बढ्दो छ: महालेखापरीक्षकका अनुसार ए-३२० र ए-३३० विमान खरिदका लागि सरकारी जमानतमा कर्मचारी सञ्चय कोष र नागरिक लगानी कोषबाट लिएको रु. ३६ अर्ब ऋण तालिकाअनुसार तिर्न नसक्दा तिर्न बाँकी साँवा र ब्याज रु. ५५ अर्ब ४ करोड पुगेको छ। Office of the Auditor General Ch.3, item 68, printed p.37 (PDF p.47)
Tourists are spending less per day: according to the Economic Survey, average daily spending fell from US$40.84 in 2024 to US$33.08 in 2025, partly because length of stay is now recorded electronically, against the Tourism Decade target of US$125.पर्यटकको दैनिक खर्च घटेको छ: आर्थिक सर्वेक्षणअनुसार प्रतिपर्यटक औसत दैनिक खर्च सन् २०२४ को ४०.८४ अमेरिकी डलरबाट २०२५ मा ३३.०८ डलरमा झर्‍यो (बसाइ अवधि अब इलेक्ट्रोनिक रूपमा गणना हुन थालेकाले पनि), जबकि पर्यटन दशकको लक्ष्य १२५ डलर हो। Ministry of Finance Paras 8.2 (printed p.116, PDF p.148) and 8.37 (printed p.128, PDF p.160)
Mountaineering royalty is deposited late: the Auditor General reports that the Nepal Mountaineering Association, which collects royalties for 27 peaks, deposits them late and still owed Rs 96.3 million from earlier years.पर्वतारोहण रोयल्टी समयमै दाखिला हुन बाँकी: महालेखापरीक्षकका अनुसार २७ हिमचुलीको रोयल्टी उठाउने नेपाल पर्वतारोहण सङ्घले समयमै दाखिला नगर्ने र विगतको रु. ९ करोड ६३ लाख बुझाउन बाँकी रहेको छ। Office of the Auditor General Ch.3, item 29, printed pp.26-27 (PDF pp.36-37)
The Auditor General reports that the Nijgadh international airport, a national-pride project with a revised cost of Rs 165 billion, has not yet started, and some land acquired for tourism and aviation is not under government control.महालेखापरीक्षकका अनुसार रु. १ खर्ब ६५ अर्ब संशोधित लागतको राष्ट्रिय गौरवको निजगढ अन्तर्राष्ट्रिय विमानस्थल सुरु हुन बाँकी छ, र पर्यटन तथा उड्डयनका लागि अधिग्रहण गरिएको केही जग्गा सरकारी नियन्त्रणमा आएको छैन। Office of the Auditor General Ch.3, item 19 table row 20 (printed p.22, PDF p.32); item 75 (printed p.39, PDF p.49)

Opportunities

Restructure the Civil Aviation Authority by separating regulation from operations by mid-January, to get Nepal off the EU Air Safety List; turn Nepal Airlines into a company and seek management reform or strategic partners.नेपाललाई युरोपेली सङ्घको हवाई सुरक्षा सूचीबाट हटाउन पुस मसान्तभित्र नागरिक उड्डयन प्राधिकरणको नियामक र सञ्चालक भूमिका छुट्याउने; नेपाल वायुसेवा निगमलाई कम्पनीमा रूपान्तरण गरी व्यवस्थापन सुधार वा रणनीतिक साझेदार खोज्ने। Ministry of Finance Para 23 (printed p.11, PDF p.13); para 16 (printed p.7, PDF p.9)
Prepare for Visit Nepal Year 2085 and Nepal Wellness Year 2027, with incentives for high-value resorts and hotels and 'wellness tourism' branding to diversify source countries.भ्रमण वर्ष २०८५ र नेपाल वेलनेस वर्ष २०२७ को तयारी, उच्च मूल्यका रिसोर्ट र होटललाई प्रोत्साहन, र स्रोत देश विविधीकरण गर्न 'वेलनेस पर्यटन' ब्रान्डिङ। Ministry of Finance Para 23, printed pp.10-11 (PDF pp.12-13)
Decide the construction model for Nijgadh within six months, upgrade Tribhuvan International Airport (Rs 1.53 billion), and bring in the private sector to run Gautam Buddha and Pokhara international airports.निजगढ विमानस्थलको निर्माण मोडालिटी छ महिनाभित्र टुङ्ग्याउने, त्रिभुवन अन्तर्राष्ट्रिय विमानस्थल स्तरोन्नति (रु. १ अर्ब ५३ करोड), र गौतम बुद्ध तथा पोखरा अन्तर्राष्ट्रिय विमानस्थलको सञ्चालनमा निजी क्षेत्रसँग सहकार्य। Ministry of Finance Para 53(a)-(b), printed pp.33-34 (PDF pp.35-36)

Sources

Last checked 2026-10-11