Executive

Ministry of Home Affairsगृह मन्त्रालय

The System Executive

Minister for Home Affairsगृह मन्त्रीसुधन गुरुङ
Sudhan Gurungas of 2026-10-11Photo: opmcm.gov.np

Keeps law and order and internal security, protecting people's lives, property and freedom; oversees district administration offices.शान्ति सुव्यवस्था र आन्तरिक सुरक्षा कायम गरी जनताको जिउधन र स्वतन्त्रताको रक्षा गर्छ; जिल्ला प्रशासन कार्यालयहरू यसै मातहत छन्।

Official website

What it must do

  • Keep internal security and law and order: policy, law and plans on internal security, protection of important persons, places and infrastructure, crime prevention and investigation, and control of armed rebellion, organised and economic crime, terrorism and illegal groups.आन्तरिक सुरक्षा र शान्ति सुव्यवस्था कायम गर्ने: आन्तरिक सुरक्षासम्बन्धी नीति, कानुन र योजना; विशिष्ट व्यक्ति, महत्त्वपूर्ण स्थल र पूर्वाधारको सुरक्षा; अपराध रोकथाम र अनुसन्धान; सशस्त्र विद्रोह, सङ्गठित र आर्थिक अपराध, आतङ्ककारी गतिविधि र अवैध समूहको नियन्त्रण। Nepal Gazette Schedule 2, entry 7 (गृह मन्त्रालय), items 1-6 (p.24) and 28 (p.26)
  • Command Nepal Police and the Armed Police Force, and coordinate with provincial police and with Interpol and other international police bodies.नेपाल प्रहरी र सशस्त्र प्रहरी बल सञ्चालन गर्ने, तथा प्रदेश प्रहरी, इन्टरपोल र अन्तर्राष्ट्रिय प्रहरी सङ्गठनसँग समन्वय गर्ने। Nepal Gazette Schedule 2, entry 7, items 3 (p.24), 24 (p.25), 44-45 (p.26)
  • Manage disasters: national disaster-management policy and law, early-warning systems, and the national disaster fund and support to provincial disaster funds.विपद् व्यवस्थापन: विपद् व्यवस्थापनसम्बन्धी राष्ट्रिय नीति र कानुन, विपद् पूर्वसूचना प्रणाली, तथा राष्ट्रिय विपद् कोष र प्रदेश विपद् कोषमा सहयोग। Nepal Gazette Schedule 2, entry 7, items 18-20, p.25
  • Handle citizenship, the national identity card and civil registration, immigration, and the entry, stay and departure of foreign nationals.नागरिकता, राष्ट्रिय परिचयपत्र र पञ्जीकरण, अध्यागमन, तथा विदेशी नागरिकको प्रवेश, बसाइ र प्रस्थानको व्यवस्थापन। Nepal Gazette Schedule 2, entry 7, item 8 (p.24), items 30-32 (p.26)
  • Run prisons, detention and custody; set policy on torture victims, refugees, arms and explosives, gambling, drug control and public collections; and handle pardons and commutation of sentences.कारागार, थुना र हिरासत व्यवस्थापन; यातना पीडित, शरणार्थी, हातहतियार र विस्फोटक पदार्थ, जुवा, लागु औषध नियन्त्रण र सार्वजनिक चन्दासम्बन्धी नीति; तथा सजायको माफी, मुल्तवी र परिवर्तन। Nepal Gazette Schedule 2, entry 7, items 11-15, 17 and 21 (p.25), 37 and 41 (p.26)
  • Guard the international border and border pillars, oversee border administration, support international peacekeeping, and protect human rights and civil liberties.अन्तर्राष्ट्रिय सीमा, सीमास्तम्भ र सीमा प्रशासनको सुरक्षा; अन्तर्राष्ट्रिय शान्ति स्थापनामा सहयोग; र मानव अधिकार तथा नागरिक स्वतन्त्रताको संरक्षण। Nepal Gazette Schedule 2, entry 7, items 25-27, p.25
  • Support elections and referendums, coordinate the supply of essential goods, and provide relief and resettlement to conflict victims and displaced people; it also holds the residual matters not assigned to other ministries.निर्वाचन तथा जनमत सङ्ग्रहमा सहयोग, अत्यावश्यक वस्तुको आपूर्ति समन्वय, द्वन्द्वपीडित र विस्थापितको राहत तथा पुनर्स्थापना; अन्य मन्त्रालयको कार्यविभाजनमा नपरेका विषय पनि यसैको जिम्मामा छन्। Nepal Gazette Schedule 2, entry 7, item 22 (p.25), items 33 and 35 (p.26), item 52 (p.27)

Budget 2083/84

Rs 108.33 billionरु. १ खर्ब ८ अर्ब ३३ करोड · 5.10%५.१० प्रतिशत of the federal budget

  • Spent by the ministry itself: Rs 107.95 billionरु. १ खर्ब ७ अर्ब ९५ करोड
  • Through local levels: Rs 0.38 billionरु. ३८ करोड

Total allocation including money the ministry spends through provinces and local levels. Budget estimate, not actual spending.प्रदेश र स्थानीय तहमार्फत खर्च हुने रकमसमेत गरी कुल विनियोजन। यो बजेट अनुमान हो, वास्तविक खर्च होइन।

Ministry of Finance Annex 4 'मन्त्रालयगत व्यय अनुमान (वित्तीय व्यवस्था सहित)', row 314, PDF p.58 (Rs lakh); checked against the page image

What it has delivered

  • The Armed Police Force upgraded, repaired or rebuilt 498 border posts at 460 border-security locations.सशस्त्र प्रहरी बलले ४६० सीमा सुरक्षा स्थानका ४९८ सीमा चौकीको पूर्वाधार सुधार, मर्मत वा पुनर्निर्माण गर्‍यो। 498 border posts (FY 2024/25 (= 2081/82 BS)) Ministry of Finance Para 12.21, printed p.185 (PDF p.217)
  • Immigration moved online: a foreign-national information system, electronic travel authorisation, international card payment and online trekking permits were introduced. The Department of Immigration issued 863,369 visas in 2025 (96.1% tourist visas).अध्यागमन सेवा अनलाइन भयो: विदेशी नागरिक व्यवस्थापन सूचना प्रणाली, इलेक्ट्रोनिक यात्रा अनुमति, अन्तर्राष्ट्रिय कार्ड भुक्तानी र अनलाइन ट्रेकिङ अनुमति लागू भए। अध्यागमन विभागले सन् २०२५ मा ८,६३,३६९ भिसा जारी गर्‍यो (९६.१ प्रतिशत पर्यटक भिसा)। 863,369 visas (2025) (2025) Ministry of Finance Paras 12.22 and 12.24, printed p.185 (PDF p.217)
  • Data for 15.21 million citizens had been collected for the national identity card and 4.33 million cards printed, by the time of the FY 2080/81 audit.आ.व. २०८०/८१ को लेखापरीक्षण अवधिसम्म राष्ट्रिय परिचयपत्रका लागि १ करोड ५२ लाख ७ हजार नागरिकको विवरण सङ्कलन र ४३ लाख २८ हजार परिचयपत्र छपाइ भएको थियो। 15.21 million records (to FY 2080/81 (BS)) Office of the Auditor General Home Affairs chapter, para 19, printed p.306 (PDF p.336)
  • Disaster-related deaths per 100,000 people were 1.7 in FY 2082/83 against a contract baseline of 2.2, and 3,595 houses were built for disaster-displaced families (target 3,462).आ.व. २०८२/८३ मा विपद्बाट प्रतिलाख मृत्यु १.७ रह्यो (सम्झौताको आधार २.२), र विपद्बाट विस्थापितका लागि ३,४६२ को लक्ष्यमा ३,५९५ आवास निर्माण भए। 3,595 houses; 1.7 deaths per 100,000 (FY 2082/83 (BS)) National Disaster Risk Reduction and Management Authority Section 2.4 performance-contract table, rows 1 and 3, printed p.27 (PDF p.33)
  • Recorded disasters from Shrawan 2082 to Asar 2083 killed 506 people, left 19 missing and 2,426 injured, and affected 13,885 households; fires (104 deaths), snakebite (86) and landslides (80) were the deadliest.२०८२ साउनदेखि २०८३ असार मसान्तसम्मका विपद्मा ५०६ जनाको मृत्यु, १९ बेपत्ता र २,४२६ घाइते भए, र १३,८८५ घरपरिवार प्रभावित भए; आगलागी (१०४ मृत्यु), सर्पदंश (८६) र पहिरो (८०) सबैभन्दा घातक रहे। 506 deaths (FY 2082/83 (BS)) National Disaster Risk Reduction and Management Authority Section 1.6.2, Table 9, printed p.14 (PDF p.20)
  • 1,287 prisoners had been recommended for parole by the eighth round; six parolees could not be contacted.आठौँ चरणसम्म १,२८७ कैदीलाई प्यारोलमा राख्न सिफारिस गरिएको छ; प्यारोलमा रहेकामध्ये ६ जना सम्पर्कविहीन छन्। 1,287 parole recommendations (to FY 2080/81 (BS)) Office of the Auditor General Home Affairs chapter, para 15, printed p.305 (PDF p.335)
  • Smart siren early-warning systems were installed at 49 locations under the 2080/81 budget commitment to build a national multi-hazard early-warning system.आ.व. २०८०/८१ को बजेटको बहुप्रकोपीय पूर्वसूचना प्रणालीको प्रतिबद्धताअनुसार ४९ स्थानमा अर्ली वार्निङ (स्मार्ट साइरन) जडान भयो। 49 sirens (FY 2080/81 (BS)) Office of the Auditor General Home Affairs chapter, para 6, printed p.301 (PDF p.331)

Challenges

  • Disaster response faces very large shocks. The Rasuwa-Bhotekoshi flood of 2026 left 1,377 recovered bodies or human remains, 5,130 people recorded missing and 13,676 rescued (as of 10 September 2026; subject to verification). The government's rapid assessment put total effects at Rs 408.29 billion and recovery needs at Rs 723.32 billion.विपद्का झट्का निकै ठूला छन्। सन् २०२६ को रसुवा-भोटेकोशी बाढीमा (२०२६ सेप्टेम्बर १० सम्म, पुष्टि हुन बाँकी) १,३७७ शव वा मानव अवशेष भेटिए, ५,१३० जना बेपत्ता र १३,६७६ जनाको उद्धार भयो। सरकारको द्रुत आकलनअनुसार कुल असर रु. ४ खर्ब ८ अर्ब २९ करोड र पुनर्लाभ आवश्यकता रु. ७ खर्ब २३ अर्ब ३२ करोड छ। National Disaster Risk Reduction and Management Authority Sections 3.1-3.2 and Table 8 (PDF pp.32-34)
  • National ID roll-out progressed more slowly than planned: the plan was to collect data for 20 million citizens and distribute 10 million cards within two years, but only 867,000 cards (20% of those printed) had been distributed at the time of the FY 2080/81 audit.राष्ट्रिय परिचयपत्र वितरण योजनाअनुसार अघि बढ्न बाँकी: दुई वर्षभित्र २ करोड नागरिकको विवरण सङ्कलन र १ करोडलाई परिचयपत्र वितरण गर्ने योजना थियो, तर आ.व. २०८०/८१ को लेखापरीक्षणसम्म ८ लाख ६७ हजार (छापिएकाको २० प्रतिशत) मात्र वितरण भए। Office of the Auditor General Home Affairs chapter, para 19, printed p.306 (PDF p.336)
  • The Auditor General notes that many home-administration laws have not yet been updated for the federal structure, including the Essential Goods Protection Act 2012, the Local Administration Act 2028, the Narcotic Drugs Control Act 2033 and the Associations Registration Act 2034, and targets in the Home Administration Reform Action Plan to amend police, immigration and arms laws are still to be met.महालेखापरीक्षकका अनुसार आवश्यक वस्तु संरक्षण ऐन, २०१२, स्थानीय प्रशासन ऐन, २०२८, लागु औषध नियन्त्रण ऐन, २०३३ र संस्था दर्ता ऐन, २०३४ लगायत गृह प्रशासनसम्बन्धी धेरै कानुन सङ्घीय संरचनाअनुकूल संशोधन हुन बाँकी छन्, र गृह प्रशासन सुधार कार्ययोजनाले राखेको प्रहरी, अध्यागमन र हातहतियारसम्बन्धी कानुन संशोधनको लक्ष्य पूरा हुन बाँकी छ। Office of the Auditor General Home Affairs chapter, paras 9-10, printed p.303 (PDF p.333)
  • Prison construction promised in the 2080/81 budget is still under way, the Auditor General reports: the central prison in Nuwakot and prisons in Morang, Jajarkot and Banke (Nauwasta) had not yet been completed.महालेखापरीक्षकका अनुसार आ.व. २०८०/८१ को बजेटले भनेका कारागार निर्माण अझै जारी छ: केन्द्रीय कारागार नुवाकोट र मोरङ, जाजरकोट तथा बाँके (नौबस्ता) का कारागार सम्पन्न हुन बाँकी थिए। Office of the Auditor General Home Affairs chapter, para 6, printed p.301 (PDF p.331)
  • Confiscated criminal assets are still to be taken over: land, shares and bank deposits that courts ordered confiscated from 40 defendants were still being used by the defendants, the Auditor General found at the Department of Management of Crime-related Property.जफत भएको कसुरजन्य सम्पत्ति कब्जामा लिन बाँकी: अदालतले जफत गर्न आदेश दिएका ४० प्रतिवादीका जग्गा, सेयर र बैङ्क मौज्दात अझै प्रतिवादीले नै प्रयोग गरिरहेको महालेखापरीक्षकले कसुरजन्य सम्पत्ति व्यवस्थापन विभागमा देखाएका छन्। Office of the Auditor General · Office of the Auditor General OAG63 Summary ch.3, item 71, printed p.38 (PDF p.48); OAG62 Home Affairs chapter, para 13 (department under the ministry), printed p.304 (PDF p.334)
  • The 2024 West Nepal earthquake and monsoon damaged 120,913 structures; the recovery plan for 2024/25-2026/27 is costed at Rs 1,092.30 billion.सन् २०२४ को पश्चिम नेपाल भूकम्प र मनसुनले १,२०,९१३ संरचना क्षति पुर्‍याए; २०२४/२५-२०२६/२७ को पुनर्लाभ योजनाको लागत रु. १० खर्ब ९२ अर्ब ३० करोड अनुमान गरिएको छ। Ministry of Finance Para 12.23, printed p.185 (PDF p.217)
  • Detailed damage assessment has not yet reached its target, the National Disaster Risk Reduction and Management Authority reports: 41,950 households were verified against 46,542 planned in FY 2082/83, and only 255 of 850 planned rapid geo-hazard assessments were done.राष्ट्रिय विपद् जोखिम न्यूनीकरण तथा व्यवस्थापन प्राधिकरणका अनुसार विस्तृत क्षति आकलन अझै लक्ष्यमा पुगेको छैन: आ.व. २०८२/८३ मा ४६,५४२ घरधुरीको लक्ष्यमा ४१,९५० को मात्र प्रमाणीकरण भयो, र ८५० स्थानको लक्ष्यमा २५५ स्थानमा मात्र द्रुत भौगर्भिक जोखिम अध्ययन भयो। National Disaster Risk Reduction and Management Authority Section 2.4 table row 4 (printed p.27, PDF p.33); section 2.5 row 8 (printed p.28, PDF p.34)

Opportunities

  • Use technology in policing: invest in forensic laboratories, artificial intelligence in investigations and police infrastructure; develop the Armed Police Force as a dedicated border-security force.प्रहरी अनुसन्धानमा प्रविधि: विधि विज्ञान प्रयोगशाला, अनुसन्धानमा कृत्रिम बौद्धिकता र भौतिक पूर्वाधारमा लगानी बढाउने; सशस्त्र प्रहरी बललाई अन्तर्राष्ट्रिय सीमा सुरक्षामा समर्पित पेसागत बल बनाउने। Ministry of Finance Para 62(f) and (h), printed p.41 (PDF p.43)
  • Turn prisons into correctional homes, with more capacity, better infrastructure and open prisons.क्षमता र पूर्वाधार बढाई तथा खुला कारागारको अवधारणा ल्याई कारागारलाई सुधार गृहमा रूपान्तरण गर्ने। Ministry of Finance Para 62(i), printed p.41 (PDF p.43)
  • Build disaster capacity: train responders and volunteers, and expand insurance and other risk-transfer tools for compensation, relief and reconstruction.विपद् क्षमता बढाउने: प्रतिकार्यमा संलग्न जनशक्ति र स्वयंसेवकको क्षमता बढाउने, तथा क्षतिपूर्ति, राहत र पुनर्निर्माणका लागि बिमालगायत जोखिम हस्तान्तरणका उपकरण विस्तार गर्ने। Ministry of Finance Para 62(j), printed p.41 (PDF p.43)
  • Use the national identity card as the basic ID for public services such as land revenue, transport, passports, vital registration and social security.मालपोत, यातायात, राहदानी, व्यक्तिगत घटना दर्ता र सामाजिक सुरक्षालगायत सार्वजनिक सेवामा राष्ट्रिय परिचयपत्रलाई आधारभूत पहिचानका रूपमा प्रयोग गर्ने। Ministry of Finance Para 61(e), printed p.40 (PDF p.42)
  • Integrate the agencies that recover, confiscate and manage criminal proceeds into a single information system.अपराधबाट प्राप्त सम्पत्तिको असुली, जफत, प्राप्ति र व्यवस्थापन गर्ने निकायलाई एकीकृत सूचना प्रणालीमा जोड्ने। Ministry of Finance Para 61(b), printed p.40 (PDF p.42)

Sources

  1. नेपाल सरकार (कार्य विभाजन) नियमावली, २०८३ [Government of Nepal (Work Division) Regulation, 2083] Checked 2026-10-11
  2. आर्थिक वर्ष २०८३/८४ को बजेट वक्तव्य (Budget Statement FY 2083/84) with annexes Checked 2026-10-11
  3. Economic Survey 2025/26 (English) Checked 2026-10-11
  4. महालेखापरीक्षकको तिरसट्ठिऔँ वार्षिक प्रतिवेदन, सारांश, २०८३ (The Auditor General's Sixty-Third Annual Report Summary) Checked 2026-10-11
  5. महालेखापरीक्षकको बासट्ठीऔँ वार्षिक प्रतिवेदन, २०८२ (62nd Annual Report of the Auditor General, 2082) Checked 2026-10-11
  6. Budget Speech of Fiscal Year 2026/27 (2083/84), unofficial English translation Checked 2026-10-11
  7. आर्थिक वर्ष २०८२/०८३ को वार्षिक प्रगति विवरण (Annual Progress Report, FY 2082/83; proactive disclosure under the Right to Information Act) Checked 2026-10-11
  8. Rasuwa-Bhotekoshi Flood 2026: Rapid Damage and Needs Assessment (RDNA) Checked 2026-10-11

Last checked 2026-10-11