Financial Procedures and Fiscal Responsibility Act, 2076 BS

Used on our issue pages

• Taxation and public spending

What does it do?

• This is the main law on how federal public money is managed: running the Federal Consolidated Fund, preparing and releasing the budget, spending, accounting and reporting, internal control and audit, with some rules for provinces and local governments too. The Financial Comptroller General Office operates the Federal Consolidated Fund, keeps its accounts up to date and prepares the annual financial statements, including a consolidated statement covering all three levels of government.सङ्घीय सार्वजनिक रकमको व्यवस्थापन गर्ने मुख्य कानून यही हो: सङ्घीय सञ्चित कोषको सञ्चालन, बजेट तर्जुमा र निकासा, खर्च, लेखा र प्रतिवेदन, आन्तरिक नियन्त्रण र लेखापरीक्षण, साथै प्रदेश र स्थानीय तहका लागि पनि केही व्यवस्था। महालेखा नियन्त्रक कार्यालयले सङ्घीय सञ्चित कोष सञ्चालन गर्छ, त्यसको लेखा अद्यावधिक राख्छ र तीनै तहको सरकार समेटिने एकीकृत वित्तीय विवरणसहित वार्षिक वित्तीय विवरण तयार गर्छ। Nepal Law Commission, Government of Nepal Preamble, p. 1; Section 3, p. 6; Sections 4–5, p. 7
• The National Planning Commission prepares a three-year medium-term expenditure framework, and resource ceilings are set before the budget is drafted. Appropriations must be based on evaluation of programmes, available resources and the capacity to spend. The Finance Minister must present the revenue and expenditure estimates to a joint sitting of both houses of the Federal Parliament on 15 Jestha every year, after tabling the Economic Survey. A deficit budget is allowed if the sources to finance it are stated clearly, but not to pay for administrative expenditure.राष्ट्रिय योजना आयोगले तीन वर्षे मध्यमकालीन खर्च संरचना तयार गर्छ, र बजेट तर्जुमाअघि स्रोतको अनुमान र खर्चको सीमा तोकिन्छ। कार्यक्रमको मूल्याङ्कन, स्रोतको उपलब्धता र खर्च गर्न सक्ने क्षमताका आधारमा विनियोजन गर्नुपर्छ। अर्थमन्त्रीले हरेक वर्ष जेठ १५ गते सङ्घीय संसद्का दुवै सदनको संयुक्त बैठकमा राजस्व र व्ययको अनुमान पेस गर्नुपर्छ, त्यसअघि आर्थिक सर्वेक्षण पेस गर्नुपर्छ। घाटा पूर्ति गर्ने स्रोत स्पष्ट खुलाएर घाटा बजेट पेस गर्न सकिन्छ, तर प्रशासनिक खर्च व्यहोर्न घाटा बजेट पेस गर्न सकिँदैन। Nepal Law Commission, Government of Nepal Sections 6–7, p. 8; Section 10, pp. 11–12; Section 14, p. 14; Section 15, pp. 14–15
• Offices spend from the appropriation once the Appropriation Act takes effect, according to the approved budget and annual programme. The Finance Ministry may move money between budget heads within limits set by the Appropriation Act, but money allocated for capital spending may not be moved to recurrent spending; it can also freeze or recall appropriations in light of the country's finances.विनियोजन ऐन लागू भएपछि कार्यालयले स्वीकृत बजेट र वार्षिक कार्यक्रमका आधारमा खर्च गर्छन्। विनियोजन ऐनले तोकेको सीमाभित्र अर्थ मन्त्रालयले रकमान्तर गर्न सक्छ, तर पुँजीगत खर्चका लागि विनियोजित रकम चालु खर्चमा सार्न पाइँदैन; मुलुकको आर्थिक अवस्था हेरी अर्थ मन्त्रालयले विनियोजित रकम रोक्का वा समर्पण गराउन पनि सक्छ। Nepal Law Commission, Government of Nepal Section 18, pp. 15–16; Section 20(1)–(4क), p. 17; Section 21, p. 18
• The Auditor General carries out the final audit. Irregularities (beruju) raised in a preliminary audit report must be settled within 35 days, with at most one month's extension; if not, the Auditor General informs the accounting officer and then the minister and records the unsettled amount in the annual report. Officials involved in a transaction carry the first responsibility to settle irregularities, the accounting officer must recover the money if they do not, and the Kumari Chowk and Central Records Office recovers amounts fixed for recovery as government dues.अन्तिम लेखापरीक्षण महालेखापरीक्षकले गर्छ। प्रारम्भिक प्रतिवेदनमा औँल्याइएको बेरुजु ३५ दिनभित्र फछ्र्यौट गर्नुपर्छ, बढीमा एक महिना म्याद थप हुन सक्छ; फछ्र्यौट नभए महालेखापरीक्षकले लेखा उत्तरदायी अधिकृत र त्यसपछि मन्त्रीलाई जानकारी गराई फछ्र्यौट नभएको रकम वार्षिक प्रतिवेदनमा समावेश गर्छ। बेरुजु फछ्र्यौटको पहिलो जिम्मेवारी कारोबारमा संलग्न पदाधिकारीको हुन्छ, नभए लेखा उत्तरदायी अधिकृतले असुल गराउनुपर्छ, र असुल गर्नुपर्ने ठहरिएको रकम कुमारीचोक तथा केन्द्रीय तहसिल कार्यालयले सरकारी बाँकीसरह असुल गर्छ। Nepal Law Commission, Government of Nepal Section 35, p. 27; Sections 37–39, pp. 28–29; Section 49, pp. 34–35
• Fiscal accountability for planning, budgeting, protecting public property and settling irregularities rests with heads of constitutional bodies and with ministers (or ministers of state) for their ministries, and accounting officers are responsible for keeping accounts and running financial administration. Officials who fail to pay on time, keep or submit accounts, or act on reported losses can be fined by a higher authority. The Act has been amended once, in 2081; the text summarised is that consolidated version.योजना, बजेट, सरकारी सम्पत्तिको संरक्षण र बेरुजु फछ्र्यौटसम्बन्धी वित्तीय उत्तरदायित्व संवैधानिक निकायका प्रमुख र मन्त्रालयको हकमा सम्बन्धित मन्त्री वा राज्यमन्त्रीको हुन्छ, र लेखा राख्ने तथा आर्थिक प्रशासन चलाउने जिम्मेवारी लेखा उत्तरदायी अधिकृतको हुन्छ। समयमा भुक्तानी नदिने, लेखा नराख्ने वा पेस नगर्ने, वा हानिनोक्सानीको सूचना पाएर कारबाही नगर्ने पदाधिकारीलाई माथिल्लो अधिकारीले जरिवाना गर्न सक्छ। ऐन एक पटक (२०८१ मा) संशोधन भएको छ; सारांश सोही एकीकृत पाठमा आधारित छ। Nepal Law Commission, Government of Nepal Sections 50–52, pp. 35–36; Section 57, pp. 38–40; title page, p. 1

Where does it conflict with other laws?

No conflict with another law is documented in the sources we have reviewed so far.

Regulations and rules made under it

• आर्थिक कार्यविधि तथा वित्तीय उत्तरदायित्व (तेस्रो संशोधन) नियमावली, २०८३ Status not yet confirmed
• आर्थिक कार्यविधि तथा वित्तीय उत्तरदायित्व (दोस्रो संशोधन) नियमावली, २०८२ Status not yet confirmed
• आर्थिक कार्यविधि तथा वित्तीय उत्तरदायित्व नियमावली, २०७७ In force