Executive

Ministry of Defenceरक्षा मन्त्रालय

Prime Minister, also responsible for Defenceप्रधानमन्त्री तथा रक्षा मन्त्रीवालेन्द्र शाह
Balendra Shahas of 2026-10-11Photo: opmcm.gov.np

National security and defence policy, and the management of the Nepali Army.राष्ट्रिय सुरक्षा तथा प्रतिरक्षा नीति र नेपाली सेनासम्बन्धी व्यवस्थापन हेर्छ।

Official website

What it must do

Set national security policy, law and plans; gather and analyse national and strategic security information; and support the National Security Council and security-sector reform.राष्ट्रिय सुरक्षासम्बन्धी नीति, कानुन, मापदण्ड र योजना; राष्ट्रिय तथा रणनीतिक सुरक्षा सूचना सङ्कलन र विश्लेषण; राष्ट्रिय सुरक्षा परिषद् र सुरक्षा क्षेत्र सुधार। Nepal Gazette Schedule 2, entry 13 (रक्षा मन्त्रालय), items 1-3, p.36
Organise and run the Nepal Army: policy, strategy and law on its structure and operations, barracks, discipline and service conditions, military stores, procurement and production of arms and equipment, the army air service, military intelligence and military engineering.नेपाली सेनाको गठन र परिचालनसम्बन्धी नीति, रणनीति र कानुन; सैनिक ब्यारेक, अनुशासन र सेवाका सर्त; सैनिक भण्डार, हातहतियार तथा सामग्री खरिद र उत्पादन; सैनिक विमान सेवा, सैनिक गुप्तचर र सैनिक निर्माण। Nepal Gazette Schedule 2, entry 13, items 6-7 (p.36) and 8-15 (p.37)
Coordinate international border security and border-area information.अन्तर्राष्ट्रिय सिमानाको सुरक्षा समन्वय र सीमाक्षेत्रसम्बन्धी सूचना सङ्कलन, विश्लेषण तथा उपयोग। Nepal Gazette Schedule 2, entry 13, items 4-5, p.36
Use the army in development work and disaster rescue, protect national parks, wildlife reserves and important heritage sites, support international peacekeeping, clear landmines, and run the National Service Corps.विकास कार्य र विपद् उद्धारमा सहयोग; राष्ट्रिय निकुञ्ज, वन्यजन्तु आरक्ष र महत्त्वपूर्ण राष्ट्रिय सम्पदा तथा स्मारकको सुरक्षा; अन्तर्राष्ट्रिय शान्ति प्रवर्द्धनमा सहयोग; बारुदी सुरुङ निष्प्रभावीकरण; र राष्ट्रिय सेवा दलको सञ्चालन। Nepal Gazette Schedule 2, entry 13, items 16-18 and 20-21, p.37

Budget 2083/84

Rs 64.97 billionरु. ६४ अर्ब ९७ करोड · 3.06%३.०६ प्रतिशत of the federal budget

Total allocation including money the ministry spends through provinces and local levels. Budget estimate, not actual spending.प्रदेश र स्थानीय तहमार्फत खर्च हुने रकमसमेत गरी कुल विनियोजन। यो बजेट अनुमान हो, वास्तविक खर्च होइन।

Ministry of Finance Annex 4 'मन्त्रालयगत व्यय अनुमान (वित्तीय व्यवस्था सहित)', row 345, PDF p.58 (Rs lakh); checked against the page image

What it has delivered

The defence ministry and its units spent 99.61% of their final budget of Rs 59.47 billion: 99.83% of current and 97.43% of capital funds.रक्षा मन्त्रालय र मातहत निकायले रु. ५९ अर्ब ४७ करोडको अन्तिम बजेटको ९९.६१ प्रतिशत खर्च गरे: चालुतर्फ ९९.८३ र पुँजीगततर्फ ९७.४३ प्रतिशत। 99.61% of budget spent (FY 2080/81 (BS)) Office of the Auditor General Defence chapter, para 5, printed p.425 (PDF p.455)
Under the 'Bunker to Barracks' programme, 658 of 826 planned structures were built over the Fifteenth Plan, including 60 of 61 in FY 2080/81.'बङ्करदेखि ब्यारेकसम्म' कार्यक्रमअन्तर्गत पन्ध्रौँ योजनामा ८२६ मध्ये ६५८ भौतिक संरचना बने, जसमा आ.व. २०८०/८१ का ६१ मध्ये ६०। 658 of 826 structures (Fifteenth Plan (to FY 2080/81 BS)) Office of the Auditor General Defence chapter, paras 3-4, printed pp.424-425 (PDF pp.454-455)
The National Service Corps trained 30,800 people over the plan period (52.47% of its 58,700 target), including 7,704 in FY 2080/81.राष्ट्रिय सेवा दलले योजना अवधिमा ५८,७०० को लक्ष्यमा ३०,८०० (५२.४७ प्रतिशत) लाई तालिम दियो, जसमा आ.व. २०८०/८१ मा ७,७०४ जना। 30,800 trained (Fifteenth Plan (to FY 2080/81 BS)) Office of the Auditor General Defence chapter, paras 3-4, printed pp.424-425 (PDF pp.454-455)
The Nepal Army builds infrastructure for the state: Rs 17.87 billion was spent through the defence ministry on the Kathmandu-Terai/Madhesh Fast Track in FY 2080/81.नेपाली सेनाले राज्यका पूर्वाधार निर्माणमा काम गर्छ: आ.व. २०८०/८१ मा काठमाडौँ-तराई/मधेश द्रुतमार्गमा रक्षा मन्त्रालयमार्फत रु. १७ अर्ब ८६ करोड ९६ लाख खर्च भयो। Rs 17.87 billion on the Fast Track (FY 2080/81 (BS)) Office of the Auditor General Defence chapter, para 8, printed p.426 (PDF p.456)

Challenges

The Kathmandu-Terai/Madhesh Fast Track, built by the army, reached 42.13% physical progress by FY 2081/82 against a revised cost of Rs 211.93 billion and a completion year of 2083/84. The Auditor General found low progress and Rs 1.59 billion in liquidated damages not recovered.सेनाले निर्माण गरिरहेको काठमाडौँ-तराई/मधेश द्रुतमार्गको भौतिक प्रगति आ.व. २०८१/८२ सम्म ४२.१३ प्रतिशत छ; संशोधित लागत रु. २ खर्ब ११ अर्ब ९३ करोड र सम्पन्न हुने वर्ष २०८३/८४ तोकिएको छ। प्रगति न्यून रहेको र रु. १ अर्ब ५९ करोड ३४ लाख पूर्वनिर्धारित क्षतिपूर्ति असुल नभएको महालेखापरीक्षकले देखाएका छन्। Office of the Auditor General · Office of the Auditor General OAG63 Summary ch.3, item 19 table, row 22, printed p.22 (PDF p.32); OAG62 Defence chapter, para 8, printed p.426 (PDF p.456)
Modernisation targets have not yet been met: the Auditor General reports that 290 of 1,887 planned vehicles and none of 5 planned aircraft were bought over the Fifteenth Plan, and the National Defence University reached 17.22% physical progress without its law or curriculum.आधुनिकीकरणका लक्ष्य अझै पूरा हुन बाँकी: महालेखापरीक्षकका अनुसार पन्ध्रौँ योजनामा १,८८७ सवारीसाधनको लक्ष्यमा २९० मात्र र ५ हवाईसाधनमध्ये एउटा पनि खरिद भएन, र राष्ट्रिय प्रतिरक्षा विश्वविद्यालयको भौतिक प्रगति १७.२२ प्रतिशत मात्र भयो, कानुन र पाठ्यक्रम बनेनन्। Office of the Auditor General Defence chapter, paras 3-4, printed pp.424-425 (PDF pp.454-455)
Advances are still to be cleared: according to the Auditor General, Rs 28.41 billion in advances given by the ministry and its units remained unsettled, and separate records of overdue advances were not kept.पेस्की फछ्र्यौट हुन बाँकी: महालेखापरीक्षकका अनुसार मन्त्रालय र मातहत कार्यालयको फछ्र्यौट हुन बाँकी पेस्की रु. २८ अर्ब ४१ करोड पुगेको छ, र म्याद नाघेको पेस्कीको छुट्टै अभिलेख राखिएको छैन। Office of the Auditor General Defence chapter, para 5.2, printed p.425 (PDF p.455)
Payment for army guards at commercial bodies is still pending: apart from Nepal Rastra Bank (Rs 205.4 million paid), bodies such as Nepal Telecom, Nepal Oil Corporation and airports had paid nothing for army security; the Auditor General asks for a policy decision and records.व्यावसायिक निकायको सुरक्षाबापत रकम प्राप्त हुन बाँकी: नेपाल राष्ट्र बैङ्कले रु. २० करोड ५३ लाख बुझाएबाहेक नेपाल टेलिकम, नेपाल आयल निगम, विमानस्थललगायत निकायबाट सेना खटाएबापत हालसम्म कुनै रकम प्राप्त भएको छैन; यसबारे नीतिगत निर्णय र अभिलेख चाहिने महालेखापरीक्षकको सुझाव छ। Office of the Auditor General Defence chapter, para 6, printed p.426 (PDF p.456)
The Auditor General reports that liquidated damages of Rs 199.8 million had not yet been recovered on 19 contracts across the infrastructure, water supply, urban development and defence ministries, and some land acquired for defence and other ministries is not under government control.महालेखापरीक्षकका अनुसार पूर्वाधार, खानेपानी, सहरी विकास र रक्षा मन्त्रालयअन्तर्गत १९ ठेक्कामा रु. १९ करोड ९७ लाख ९७ हजार पूर्वनिर्धारित क्षतिपूर्ति असुल भएको छैन, र रक्षालगायत मन्त्रालयले अधिग्रहण गरेको केही जग्गा सरकारी नियन्त्रणमा आएको छैन। Office of the Auditor General Ch.3, items 44 (printed p.31, PDF p.41) and 75 (printed p.39, PDF p.49)

Opportunities

Review the National Security Policy, 2018.राष्ट्रिय सुरक्षा नीति, २०७५ को पुनरावलोकन गर्ने। Ministry of Finance Para 62(c), printed p.41 (PDF p.43)
Rs 2 billion to continue upgrading Nepal Army housing, and conservation of historical forts linked to tourism.नेपाली सेनाका आवास स्तरोन्नति कार्यक्रम निरन्तरताका लागि रु. २ अर्ब, र ऐतिहासिक किल्ला तथा गढीको संरक्षण गरी पर्यटनसँग जोड्ने। Ministry of Finance Para 62(d)-(e), printed p.41 (PDF p.43)

Sources

Last checked 2026-10-11