Telecommunications Regulation, 2054

What does it do?

• To run a telecom service, an applicant with the required capital and technical and professional capacity applies to the Nepal Telecommunications Authority within the period in its public notice, attaching an economic and technical study and an operating plan. If only one applicant qualifies, the Authority sets the licence fee, renewal fee and royalty by negotiation; if several qualify, it holds a bidding round and licenses the highest bidder. A licensee, its directors, main shareholders or their families may not hold more than 1 percent of another licensee.दूरसञ्चार सेवा सञ्चालन गर्न चाहने, तोकिएको पुँजी र प्राविधिक तथा पेसागत दक्षता भएका व्यक्तिले प्राधिकरणको सार्वजनिक सूचनामा तोकिएको म्यादभित्र आर्थिक तथा प्राविधिक अध्ययन प्रतिवेदन र कार्य सञ्चालन योजनासहित नेपाल दूरसञ्चार प्राधिकरणमा निवेदन दिनुपर्छ। एक जना मात्र योग्य देखिए प्राधिकरणले वार्ताबाट अनुमतिपत्र दस्तुर, नवीकरण दस्तुर र रोयल्टी तोक्छ; एकभन्दा बढी योग्य देखिए बढाबढ गराई सबैभन्दा बढी कबोल गर्नेलाई अनुमतिपत्र दिन्छ। अनुमतिपत्र प्राप्त व्यक्ति, त्यसका सञ्चालक, आधारभूत शेयरधनी वा तिनका परिवारले अर्को अनुमतिपत्र प्राप्त व्यक्तिमा एक प्रतिशतभन्दा बढी लगानी गर्न पाउँदैनन्। Nepal Law Commission Rules 7(1)-(2), 8, 9, 10(1)-(4) and 10क, PDF pp. 3-6
• A licensee must apply to renew at least three months before the licence expires; a late application made while the licence is still valid costs 15 percent extra, and after that the licence cannot be renewed. Changing something in a licence that does not alter its substance costs Rs 15,000. Selling or transferring a licence needs the Authority's approval and a fee of 5 percent of the licence fee.अनुमतिपत्र प्राप्त व्यक्तिले अवधि सकिनुभन्दा कम्तीमा तीन महिनाअगावै नवीकरणका लागि निवेदन दिनुपर्छ; अनुमतिपत्र बहाल रहेकै अवधिमा ढिलो निवेदन दिए नवीकरण दस्तुरको पन्ध्र प्रतिशत थप लाग्छ र त्यसपछि नवीकरण गरिँदैन। अनुमतिपत्रमा मूलभूत कुरा फरक नपर्ने संशोधनका लागि पन्ध्र हजार रुपैयाँ दस्तुर लाग्छ। अनुमतिपत्र बिक्री वा हस्तान्तरण गर्न प्राधिकरणको स्वीकृति चाहिन्छ र अनुमतिपत्र दस्तुरको पाँच प्रतिशत रकम लाग्छ। Nepal Law Commission Rules 12(2)-(4), 13(2) and 14(1)-(3), PDF pp. 7-8
• Licensees must use equipment of the quality the Authority sets, meet its minimum service standards and those of the International Telecommunication Union, use only the frequencies in their licence, and provide service as agreed with customers. Faults must be repaired free to the Authority's standard, though fixed wired broadband providers may add a repair charge of up to 50 percent of the tariff. Lines may not be run from electricity poles without approval, and buying or selling more than 5 percent of paid-up shares needs the Authority's prior approval.अनुमतिपत्र प्राप्त व्यक्तिले प्राधिकरणले तोकेको गुणस्तरका उपकरण प्रयोग गर्नुपर्छ, प्राधिकरण र अन्तर्राष्ट्रिय दूरसञ्चार संघले तोकेको न्यूनतम स्तरअनुसार सेवा दिनुपर्छ, अनुमतिपत्रमा तोकिएको फ्रिक्वेन्सी मात्र प्रयोग गर्नुपर्छ र ग्राहकसँगको सम्झौताअनुसार सेवा दिनुपर्छ। सेवा बिग्रिए प्राधिकरणले तोकेको स्तरमा निःशुल्क मर्मत गर्नुपर्छ, तर फिक्स्ड वायर्ड ब्रोडब्यान्ड सेवामा महसुलको बढीमा पचास प्रतिशतसम्म मर्मत शुल्क लिन सकिन्छ। सम्बन्धित निकायको स्वीकृतिबिना बिजुलीको पोलबाट लाइन वितरण गर्न पाइँदैन र चुक्ता पुँजीको पाँच प्रतिशतभन्दा बढी शेयर खरिद वा बिक्री गर्नुअघि प्राधिकरणको स्वीकृति लिनुपर्छ। Nepal Law Commission Rule 15(1)(क)-(ट), PDF pp. 9-10
• Licensees chosen by negotiation or bidding must invest 15 percent of their total investment in rural telecom. Licensees issued under Rule 10(5) and (6) must pay the Government 4 percent of annual gross income each year as royalty, with 2 percent a month added on late amounts. Every licensee must give the Authority, within six months after each fiscal year, a report on its services and its income and spending audited by a recognised auditor.वार्ता वा बढाबढबाट अनुमतिपत्र पाउनेले आफ्नो कुल लगानीको पन्ध्र प्रतिशत ग्रामीण क्षेत्रमा दूरसञ्चार सेवाको विकास र विस्तारमा लगाउनुपर्छ। नियम १० को उपनियम (५) र (६) बमोजिम अनुमतिपत्र पाउनेले हरेक वर्ष वार्षिक कुल आम्दानीको चार प्रतिशत रोयल्टी नेपाल सरकारलाई बुझाउनुपर्छ र ढिला भए बाँकी रकममा प्रत्येक महिना दुई प्रतिशत थप दस्तुर लाग्छ। प्रत्येक अनुमतिपत्र प्राप्त व्यक्तिले आर्थिक वर्ष सकिएको छ महिनाभित्र सेवाको विवरण र मान्यताप्राप्त लेखापरीक्षकबाट लेखापरीक्षण गराएको आय व्ययको विवरण प्राधिकरणमा पेस गर्नुपर्छ। Nepal Law Commission Rules 25, 26 and 33, PDF pp. 14, 16
• Authority inspectors may enter premises, demand information, test service quality, take statements and give immediate orders, which they must report to the Authority within three days; a full report is due within ten days. A licensee may complain about an inspector's order to the Authority within 30 days, and its decision is final. Disputes between licensees go first to discussion, then to a mediation panel of one representative of each licensee and one of the Authority, which must decide within 15 days; its decision binds them. In disputes with customers, the Authority may issue orders that both must follow.प्राधिकरणका निरीक्षकले दूरसञ्चार प्रणाली रहेको ठाउँमा प्रवेश गर्न, विवरण माग्न, सेवाको गुणस्तर जाँच्न, बयान लिन र तत्काल आदेश दिन सक्छन्; यस्तो आदेशको जानकारी तीन दिनभित्र प्राधिकरणलाई दिनुपर्छ र विस्तृत प्रतिवेदन दश दिनभित्र पेस गर्नुपर्छ। निरीक्षकको आदेशमा चित्त नबुझे तीस दिनभित्र प्राधिकरणमा उजुरी दिन सकिन्छ र प्राधिकरणको निर्णय अन्तिम हुन्छ। अनुमतिपत्र प्राप्त व्यक्तिहरूबीचको विवाद पहिले छलफलबाट र नमिले प्रत्येक पक्षको एक जना र प्राधिकरणको एक जना प्रतिनिधि रहेको मध्यस्थबाट पन्ध्र दिनभित्र टुङ्गो लगाइन्छ, जुन सम्बन्धित पक्षलाई मान्य हुन्छ। ग्राहकसँगको विवादमा प्राधिकरणले दिएको आदेश दुवैले पालना गर्नुपर्छ। Nepal Law Commission Rules 18, 18क, 19, 20(1), 23 and 24, PDF pp. 11-14

Gaps, loopholes and improvement ideas

None documented in the official reports we have reviewed so far.

Where does it conflict with other laws?

No conflict with another law is documented in the sources we have reviewed so far.