Postal Highway Projectहुलाकी राजमार्ग आयोजना

What is it?

• “हुलाकी लोकमार्गको १ हजार ८ सय ५७ किलोमिटरमध्ये” (as of 2082/83) Ministry of Financeअर्थ मन्त्रालय Economic Survey 2082/83 (Nepali), PDF p.186 (printed p.१५२), para १०.७
• “यस अन्तर्गतका २५० पुलमध्ये” (as of 2082/83) Ministry of Financeअर्थ मन्त्रालय Economic Survey 2082/83 (Nepali), PDF p.186, para १०.७
• आयोजनाको कुल १८५४ मध्ये ... कुल ३०० पुलमध्ये (as of MTEF 2083/84) National Planning Commissionराष्ट्रिय योजना आयोग MTEF PDF p.298 (printed p.२९१), budget head ३३७०११२८

What is it meant to deliver?

• “हुलाकी राजमार्गको निर्माण कार्य दुई वर्षभित्र सम्पन्न गरी तराई मधेशको आर्थिक विकास तथा अन्तर आवद्धतालाई सुदृढ गरिनेछ।” (as of 2082/83 budget speech) Ministry of Financeअर्थ मन्त्रालय बजेट वक्तव्य २०८२/८३ PDF p.59 (printed p.५७), para २५३

When will it be finished?

Started

“२०६६/६७” (from project start to FY 2082/83मिति आयोजना शुरु भएदेखि आ.व.२०८२/८३ सम्म) National Planning Commissionराष्ट्रिय योजना आयोग राष्ट्रिय गौरवका आयोजनाको समष्टिगत प्रगति विवरण, PDF p.1, (क) row १३, column 'आयोजना शुरु आ.व.'

First planned completion

“सुरुमा आयोजनाको निर्माण कार्य २०७४।७५ मा सम्पन्न गर्ने रहेकोमा” (as of २०८१।८२ सम्म (to FY 2081/82)) Office of the Auditor Generalमहालेखा परीक्षकको कार्यालय OAG 63rd report PDF p.363 (printed p.३३१)
Other official figures: “२०७४/७५” (as of undated brief (its published file name carries 2082/06/10; PDF created 2025-10-07)) National Planning Commissionराष्ट्रिय योजना आयोग NPC overrun brief PDF p.4, Table २, row १०, column 'प्रारम्भिक'

Revised completion

“संशोधित कार्यतालिकाबमोजिम आयोजना अवधि २०८३।८४ सम्म कायम भएको छ।” (as of २०८१।८२ सम्म (to FY 2081/82)) Office of the Auditor Generalमहालेखा परीक्षकको कार्यालय OAG 63rd report PDF p.363 (printed p.३३१)

Revised completion

“२०८३/८४” (as of undated brief (its published file name carries 2082/06/10; PDF created 2025-10-07)) National Planning Commissionराष्ट्रिय योजना आयोग NPC overrun brief PDF p.4, Table २, row १०, column 'संशोधित'

Official statement on completion

“२०६६/६७ - २०८३/८४” (as of MTEF 2083/84) National Planning Commissionराष्ट्रिय योजना आयोग MTEF PDF p.298 (printed p.२९१), budget head ३३७०११२८, column 'आयोजना अवधि (सुरु समाप्ति)'

Official statement on completion

“हुलाकी राजमार्ग आगामी तीन वर्षभित्र निर्माण सम्पन्न गर्नेछौं।” (as of 2083/84 budget speech) Ministry of Financeअर्थ मन्त्रालय बजेट वक्तव्य २०८३/८४ PDF p.18 (printed p.१६), para ४०(घ)

Revised completion

“२०८६/८७” (from project start to FY 2082/83मिति आयोजना शुरु भएदेखि आ.व.२०८२/८३ सम्म) National Planning Commissionराष्ट्रिय योजना आयोग राष्ट्रिय गौरवका आयोजनाको समष्टिगत प्रगति विवरण, PDF p.1, (क) row १३, column 'आयोजना सम्पन्न हुने आ.व.'

Behind the first plan

12 Bikram Sambat years Calculated by Policy Nepal from the two official figures shown.

What does it cost?

First cost estimate

Rs 47.2 billionरु. ४७.२ अर्ब · “४७२४ (रु.करोडमा)” (from project start to FY 2082/83मिति आयोजना शुरु भएदेखि आ.व.२०८२/८३ सम्म) National Planning Commissionराष्ट्रिय योजना आयोग राष्ट्रिय गौरवका आयोजनाको समष्टिगत प्रगति विवरण, PDF p.1, (क) row १३, column 'आयोजना लागत अनुमान (रु.करोडमा) | शुरु लागत अनुमान'
Other official figures: “आयोजनाको सुरु लागत रु.४७ अर्ब ६५ करोड अनुमान गरिएकोमा” (as of २०८१।८२ सम्म (to FY 2081/82)) Office of the Auditor Generalमहालेखा परीक्षकको कार्यालय OAG 63rd report PDF p.363, para ४४; “४७६५” रु. करोड (as of २०८१।८२ सम्म (to FY 2081/82)) Office of the Auditor Generalमहालेखा परीक्षकको कार्यालय OAG 63rd report PDF p.346, para 14 table row २, column 'लागत अनुमान - सुरुको'

Revised cost estimate

Rs 101.6 billionरु. १०१.६ अर्ब · “संशोधित लागत अनुमान रु.१ खर्ब १ अर्ब ६३ करोड रहेको छ।” (as of २०८१।८२ सम्म (to FY 2081/82)) Office of the Auditor Generalमहालेखा परीक्षकको कार्यालय OAG 63rd report PDF p.363, para ४४

Revised cost estimate

Rs 65.2 billionरु. ६५.२ अर्ब · “६,५२०.००” (as of undated brief (its published file name carries 2082/06/10; PDF created 2025-10-07)) National Planning Commissionराष्ट्रिय योजना आयोग NPC overrun brief PDF p.4, Table २, row १०, column 'आयोजनाको संशोधित लागत (रू.करोडमा)'

Revised cost estimate

Rs 101.9 billionरु. १०१.९ अर्ब · “१०१९३००” (as of MTEF 2083/84) National Planning Commissionराष्ट्रिय योजना आयोग MTEF PDF p.298 (printed p.२९१), budget head ३३७०११२८, column 'लागत (रु लाखमा)'

Revised cost estimate

Rs 101.9 billionरु. १०१.९ अर्ब · “१०१९३ (रु.करोडमा)” (from project start to FY 2082/83मिति आयोजना शुरु भएदेखि आ.व.२०८२/८३ सम्म) National Planning Commissionराष्ट्रिय योजना आयोग राष्ट्रिय गौरवका आयोजनाको समष्टिगत प्रगति विवरण, PDF p.1, (क) row १३, column 'आयोजना लागत अनुमान (रु.करोडमा) | संशोधित लागत अनुमान'

Spent so far

Rs 71.8 billionरु. ७१.८ अर्ब · “आयोजनामा यो वर्षको रु.६ अर्ब ९७ करोडसमेत रु.७१ अर्ब ८४ करोड खर्च भएको छ।” (as of २०८१।८२ सम्म (to FY 2081/82)) Office of the Auditor Generalमहालेखा परीक्षकको कार्यालय OAG 63rd report PDF p.363, para ४४

Spent so far

Rs 7 billionरु. ७ अर्ब · “६९७.६९ (रु.करोडमा)” (from project start to FY 2081/82मिति आयोजना शुरु भएदेखि आ.व. २०८१/८२ सम्म) National Planning Commissionराष्ट्रिय योजना आयोग राष्ट्रिय गौरवका आयोजनाको समष्टिगत प्रगति विवरण, PDF p.1, (क) row १३, column 'कुल खर्च (रु.करोडमा)' As printed. These cumulative totals are smaller than the yearly spending in the same table implies; another official source gives a different total.

Spent so far

Rs 7.3 billionरु. ७.३ अर्ब · “७३३.८ (रु.करोडमा)” (from project start to FY 2082/83मिति आयोजना शुरु भएदेखि आ.व.२०८२/८३ सम्म) National Planning Commissionराष्ट्रिय योजना आयोग राष्ट्रिय गौरवका आयोजनाको समष्टिगत प्रगति विवरण, PDF p.1, (क) row १३, column 'कुल खर्च (रु.करोडमा)' As printed. These cumulative totals are smaller than the yearly spending in the same table implies; another official source gives a different total.

Budget each year

Progress over time

Every official progress figure we have found, oldest first. Physical progress is the share of construction work done; financial progress is the share of the budget spent.

Who builds it and who pays?

Built by

“हुलाकी राजमार्ग आयोजना निर्देशनालय” (as of २०८१।८२ सम्म (to FY 2081/82)) Office of the Auditor Generalमहालेखा परीक्षकको कार्यालय OAG 63rd report PDF p.363 (printed p.३३१), section heading

Ministry

“भौतिक पूर्वाधार तथा यातायात मन्त्रालय” (as of २०८१।८२ सम्म (to FY 2081/82)) Office of the Auditor Generalमहालेखा परीक्षकको कार्यालय OAG 63rd report PDF p.346 (printed p.३१४), para 14 table row २

Where

“तराईका २१ जिल्लामा पूर्व-पश्चिम ९७५ किलोमिटर र उत्तर-दक्षिण सहायक मार्ग करिब ८८२ किलोमिटरसहित १ हजार ८५७ किलोमिटर सडक तथा सो सडक खण्डमा पर्ने ३०० पुलको निर्माण गर्न” (as of २०८१।८२ सम्म (to FY 2081/82)) Office of the Auditor Generalमहालेखा परीक्षकको कार्यालय OAG 63rd report PDF p.363 (printed p.३३१), intro paragraph under 'हुलाकी राजमार्ग आयोजना निर्देशनालय'

Funding

२०८३/८४ जम्मा बजेट ४,६५,०६ = नेपाल सरकार ४२,०७ + वैदेशिक ऋण ४,२२,९९ (रु. लाख); ऋण स्रोतमा ए डि बि/ रेज(२१०१०१४), ए डि बि/ रब्लु एस जी आर(२१०१०१५), रेज/ वर्ड बैंक(२१०३०१९) (as of 2083/84) Ministry of Financeअर्थ मन्त्रालय Red Book 2083/84 PDF p.401 (printed p.३७९) head row; capital lines on PDF p.402 (printed p.३८०)

What did the Auditor General find?

• Original schedule: complete by 2074/75; revised to 2083/84. Cost revised from Rs 47.65 arba to Rs 101.63 arba. In 17 years 1,351 km blacktopped and 151 bridges/culverts built; physical 72.75%, financial 70.68%; Rs 71.84 arba spent; 42 km road and 60 bridges/culverts under construction. (as of २०८१।८२ सम्म (to FY 2081/82)) Office of the Auditor Generalमहालेखा परीक्षकको कार्यालय OAG 63rd report PDF p.363 (printed p.३३१), para ४४ 'लक्ष्य प्रगति'
• Alignment of about 100 km in the Chitwan-Nawalparasi section not yet fixed; contracts still to be awarded for 364 km of road and 89 bridges/culverts including forest areas in Kapilvastu-Dang and Dang-Banke. (as of २०८१।८२ सम्म (to FY 2081/82)) Office of the Auditor Generalमहालेखा परीक्षकको कार्यालय OAG 63rd report PDF p.363, para ४५ 'ठेक्का व्यवस्थापन'
• For the Mainapokhar-Gulariya (Bardiya) section, the project itself paid Rs 92 lakh 11 thousand for electricity pole relocation and Rs 26 lakh 23 thousand for 195 new poles, which the audit found contrary to the agreement with the electricity authority. (as of २०८१।८२ सम्म (to FY 2081/82)) Office of the Auditor Generalमहालेखा परीक्षकको कार्यालय OAG 63rd report PDF p.59 (printed p.२९), para ४१ 'विद्युत पोल स्थानान्तरण'

Why is it a national pride project?

• “हुलाकी राजमार्ग आयोजना” (from project start to FY 2082/83मिति आयोजना शुरु भएदेखि आ.व.२०८२/८३ सम्म) National Planning Commissionराष्ट्रिय योजना आयोग राष्ट्रिय गौरवका आयोजनाको समष्टिगत प्रगति विवरण, PDF p.1, (क) row १३, column 'राष्ट्रिय गौरवका आयोजना नाम'

What could we not establish?

• Revised cost conflicts: 10,193 crore (NPC progress, MTEF), 10,163 crore (OAG), 6,520 crore (NPC overrun brief).
• Completion year conflicts: 2083/84 (OAG, MTEF, NPC overrun brief) vs 2086/87 (NPC overall progress statement, Sept 2026).
• Cumulative expenditure figures in the NPC progress statement are internally inconsistent (see note); OAG gives Rs 7,184 crore to 2081/82.
• Total length/bridges differ: ES 1,857 km/250 bridges; MTEF 1,854 km/300 bridges; OAG 1,857 km/300 bridges.
• No project website found/opened.