Foreign Educational Programs (Operation and Regulation) Regulations, 2026

What does it do?

• A company that wants to run higher education programmes in Nepal affiliated with a foreign university must first get the Ministry of Education and Sports' prior consent, paying Rs 50,000 per programme and showing, among other things, that the university is legally established, quality-assured and accredited, and ranked within the top 1,000 in a world ranking such as Times Higher Education or QS. Prior consent lasts three years. It then applies for an operating licence (Rs 50,000 per programme, plus Rs 500,000 per programme once approved); the Ministry may refer the application to a monitoring committee chaired by its secretary for closer study. A licence lasts five years and covers at most two programmes per university at a time.विदेशी विश्वविद्यालयको सम्बन्धनमा नेपालमा उच्च शिक्षाको शैक्षिक कार्यक्रम चलाउन चाहने संस्थाले शिक्षण संस्था स्थापना गर्नुअघि प्रतिकार्यक्रम पचास हजार रुपैयाँ दस्तुर तिरी शिक्षा तथा खेलकुद मन्त्रालयको पूर्वसहमति लिनुपर्छ। निवेदनसाथ विश्वविद्यालय कानूनबमोजिम स्थापित भएको, गुणस्तर सुनिश्चितता तथा प्रत्यायन प्राप्त गरेको र टाइम्स हायर एजुकेसन वा क्यूएसजस्ता विश्व वरीयतामा एक हजारभित्र परेको प्रमाणलगायत पेस गर्नुपर्छ। पूर्वसहमतिको अवधि तीन वर्ष हुन्छ। त्यसपछि सञ्चालन अनुमतिपत्रका लागि निवेदन दिनुपर्छ र थप अध्ययन आवश्यक भए मन्त्रालयले सचिवको अध्यक्षतामा रहेको अनुगमन समितिमा पठाउँछ; अनुमतिपत्रका लागि प्रतिकार्यक्रम पचास हजार र स्वीकृत भएपछि प्रतिकार्यक्रम थप पाँच लाख रुपैयाँ लाग्छ। अनुमतिपत्र पाँच वर्षको हुन्छ र एक विश्वविद्यालयको सम्बन्धनमा एक पटकमा बढीमा दुई कार्यक्रमको अनुमति दिइन्छ। Nepal Law Commission Rules 3(1)-(2), 4(1)-(4), 7(1)-(3), 8(1)-(8) and 9(1), PDF pp. 2-8; Rule 13(1), PDF p. 9; Schedule 9, PDF p. 49
• The institution must hold land in its own name: at least 3 ropani in the Kathmandu Valley, 6 ropani in a hill or mountain district, or 15 kattha in a Tarai district, and must run its programmes in its own building within five years of getting a licence. Institutions already licensed must get the land within five years and their own building within ten years of the regulation starting. The land cannot be sold, and cannot be mortgaged for a loan, without Ministry approval. Renewal must be sought at least six months before the licence expires; a late applicant pays an extra Rs 100,000 per programme per month, and a licence not renewed by the end of Magh of the next fiscal year is cancelled automatically.शिक्षण संस्थाको नाममा काठमाडौँ उपत्यकाभित्र कम्तीमा तीन रोपनी, हिमाली वा पहाडी जिल्लामा कम्तीमा छ रोपनी र तराईका जिल्लामा कम्तीमा पन्ध्र कट्ठा जग्गा हुनुपर्छ र अनुमतिपत्र पाएको पाँच वर्षभित्र आफ्नै स्वामित्वको भवनमा कार्यक्रम चलाउनुपर्छ। पहिले नै अनुमति पाएका संस्थाले नियमावली प्रारम्भ भएको पाँच वर्षभित्र जग्गा र दश वर्षभित्र आफ्नै भवन बनाउनुपर्छ। मन्त्रालयको स्वीकृतिबिना जग्गा बिक्री गर्न वा धितो राखी ऋण लिन पाइँदैन। अनुमतिपत्रको अवधि सकिनुभन्दा कम्तीमा छ महिनाअगावै नवीकरणको निवेदन दिनुपर्छ; नदिएमा प्रतिमहिना प्रतिकार्यक्रम एक लाख रुपैयाँ थप शुल्क तिरी अर्को आर्थिक वर्षको माघ मसान्तभित्र निवेदन दिन सकिन्छ, नत्र अनुमति स्वतः रद्द हुन्छ। Nepal Law Commission Rule 5(1)-(5), PDF p. 4; Rule 10, PDF pp. 8-9; Rule 18, PDF p. 13
• Institutions must give scholarships on 10 percent of seats in each programme if their investors are Nepali, or 20 percent if they are foreign, to meritorious and poor students, women, Janajati, Madhesi, Dalit, persons with disabilities and people from backward areas. They must keep a deposit with the Government of Rs 1.5 million for board-run programmes, Rs 2.5 million per bachelor's programme and Rs 1.5 million per master's programme; it is released only after current students finish. Each year they must update student records with a fee of Rs 1,500 per student. Fees must be filed with the Ministry and posted online before admissions, and Nepali citizens may not be charged more than foreigners.शिक्षण संस्थाले स्वदेशी लगानीकर्ता भए प्रत्येक कार्यक्रमको दश प्रतिशत र विदेशी लगानीकर्ता भए बीस प्रतिशत सिटमा जेहेन्दार, विपन्न, महिला, जनजाति, मधेसी, दलित, अपाङ्गता भएका व्यक्ति र पिछडिएको क्षेत्रका विद्यार्थीलाई छात्रवृत्ति दिनुपर्छ। बोर्डबाट सञ्चालित कार्यक्रमका लागि पन्ध्र लाख, स्नातक तहको प्रतिकार्यक्रम पच्चीस लाख र स्नातकोत्तर तहको प्रतिकार्यक्रम पन्ध्र लाख रुपैयाँ धरौटी नेपाल सरकारको धरौटी खातामा राख्नुपर्छ, जुन अध्ययनरत विद्यार्थीको अध्ययन सकिएपछि मात्र फुकुवा हुन्छ। हरेक वर्ष प्रतिविद्यार्थी एक हजार पाँच सय रुपैयाँ राजस्व तिरी विद्यार्थी विवरण अद्यावधिक गर्नुपर्छ। भर्नाअघि शुल्क विवरण मन्त्रालयमा पेस गरी वेबसाइटमा राख्नुपर्छ र नेपाली नागरिकलाई गैरनेपालीभन्दा बढी शुल्क लगाउन पाइँदैन। Nepal Law Commission Rule 24(क)-(घ), PDF p. 17; Rule 25(1)-(3), PDF pp. 17-18; Rule 28(1), PDF p. 19; Rule 35(1)-(2), PDF p. 21
• Once a session has begun, an institution may not close without finishing the programme. If it must close or cancel a programme, it must arrange the students' remaining studies at its own cost, using the operators' personal property if the institution's assets are not enough. Admissions may be taken at most twice a year, within seat limits set by the Ministry. Credit transfer may not exceed 40 percent of a course or cover more than 25 percent of students, and articulation agreements with other universities are not allowed. Nepal studies must be taught up to bachelor's level, and every programme must include one Nepal-focused module.शैक्षिक सत्र सुरु भई पठनपाठन भइसकेपछि कार्यक्रम पूरा नगरी शिक्षण संस्था बन्द गर्न पाइँदैन। बन्द गर्नुपर्ने वा कार्यक्रम रद्द गर्नुपर्ने अवस्था आएमा संस्थाले आफ्नै खर्चमा विद्यार्थीको बाँकी अध्ययनको व्यवस्था गर्नुपर्छ र संस्थाको सम्पत्तिले नपुगे सञ्चालकको सम्पत्तिबाट समेत व्यवस्था मिलाउनुपर्छ। वर्षमा बढीमा दुई पटक र मन्त्रालयले तोकेको सिटसङ्ख्याभित्र मात्र भर्ना लिन पाइन्छ। पाठ्यक्रमको चालीस प्रतिशतभन्दा बढी र अध्ययनरत विद्यार्थीको पच्चीस प्रतिशतभन्दा बढीको क्रेडिट ट्रान्सफर गर्न पाइँदैन र अन्य विश्वविद्यालयसँग आर्टिकुलेसन सम्झौता गर्न पाइँदैन। स्नातक तहसम्म नेपाल अध्ययन विषय पढाउनुपर्छ र हरेक कार्यक्रममा नेपालकेन्द्रित एउटा मोड्युल राख्नुपर्छ। Nepal Law Commission Rule 27(1)-(3), PDF p. 19; Rule 32(2), PDF p. 20; Rule 33(1)-(3), PDF p. 21; Rule 36(1)-(3), PDF pp. 21-22; Schedule 8, items 4-5, PDF p. 46
• Institutions already running must adjust. Those running programmes of more than one foreign university must keep only one within a year, or the Ministry cancels one licence. Those whose university lacks quality assurance or a top-1,000 ranking must start the process within a year and submit proof within five years, or lose their licence. Those running distance or open learning must change affiliation and run regular classes within two years, or the licence is cancelled automatically. Higher education institutions must start the University Grants Commission's quality assurance process within three years. The Ministry may cancel a licence, after giving a chance to explain, for reasons such as unmet infrastructure or licence conditions, a lapsed affiliation, unapproved changes or programmes, or unpaid deposits and fees.पहिलेदेखि सञ्चालनमा रहेका संस्थाले नयाँ व्यवस्था मिलाउनुपर्छ। एकभन्दा बढी विदेशी विश्वविद्यालयका कार्यक्रम चलाइरहेका संस्थाले एक वर्षभित्र एउटा मात्र विश्वविद्यालयको कार्यक्रम राख्नुपर्छ, नत्र मन्त्रालयले एउटाको अनुमतिपत्र रद्द गर्छ। सम्बन्धन दिने विश्वविद्यालयले गुणस्तर सुनिश्चितता वा एक हजारभित्रको विश्व वरीयता नपाएको भए एक वर्षभित्र प्रक्रिया सुरु गरी पाँच वर्षभित्र प्रमाण पेस गर्नुपर्छ, नत्र अनुमतिपत्र खारेज हुन्छ। दूर तथा खुला सिकाइबाट कार्यक्रम चलाइरहेका संस्थाले दुई वर्षभित्र सम्बन्धन परिवर्तन गरी नियमित रूपमा चलाउनुपर्छ, नत्र अनुमति स्वतः रद्द हुन्छ। उच्च शिक्षा दिने संस्थाले तीन वर्षभित्र विश्वविद्यालय अनुदान आयोगको गुणस्तर सुनिश्चितता प्रक्रिया अघि बढाउनुपर्छ। पूर्वाधार वा अनुमतिका सर्त पूरा नगरेको, सम्बन्धन खारेज भएको, स्वीकृतिबिना परिवर्तन वा कार्यक्रम चलाएको, धरौटी वा शुल्क नबुझाएकोजस्ता अवस्थामा स्पष्टीकरणको मौका दिई मन्त्रालयले अनुमति खारेज गर्न सक्छ। Nepal Law Commission Rule 9(2)-(4), PDF p. 8; Rule 21(5)-(9), PDF p. 15; Rule 30(2), PDF p. 20; Rule 17(1)-(3), PDF pp. 12-13

Gaps, loopholes and improvement ideas

None documented in the official reports we have reviewed so far.

Where does it conflict with other laws?

No conflict with another law is documented in the sources we have reviewed so far.