Security Printing Regulations, 2082

What does it do?

• The regulation is made under Section 44 of the Security Printing Act, 2081. A government body that needs security printing under Section 10 of the Act must send the Security Printing Centre a written request giving the quantity and technical details: technology, materials, security marks, design, cost, quality and delivery time. The executive director prepares an analysis of possible options and may form a technical committee that includes the requesting body; the committee must agree the options with that body. The board picks the option, the Centre sends the requesting body a sample, and printing starts once the body agrees to the sample.यो नियमावली सुरक्षण मुद्रण सम्बन्धी ऐन, २०८१ को दफा ४४ बमोजिम बनेको हो। ऐनको दफा १० बमोजिम सुरक्षण मुद्रण चाहिने सरकारी निकायले परिमाण तथा प्रविधि, सामग्री, चिन्ह, डिजाइन, लागत, गुणस्तर र उपलब्ध गराउनुपर्ने समयसहितको प्राविधिक विवरण खुलाई केन्द्रमा लिखित अनुरोध गर्नुपर्छ। कार्यकारी निर्देशकले सम्भावित विकल्प र तिनको विश्लेषण तयार गर्नुपर्छ र अनुरोध गर्ने निकायको प्रतिनिधित्व रहने प्राविधिक समिति गठन गर्न सक्छ; समितिले त्यो निकायसँग परामर्श गरी आपसी सहमतिमा विकल्प तयार गर्नुपर्छ। सञ्चालक समितिले उपयुक्त विकल्प छनोट गर्छ, केन्द्रले अनुरोध गर्ने निकायलाई नमुना दिनुपर्छ र नमुनामा सो निकायको सहमति भएपछि केन्द्रले मुद्रण गर्छ। Nepal Law Commission Preamble and Rules 3(1)-(2) and 4(1)-(7), PDF pp. 1-2
• Before importing presses, machinery, devices or equipment for security printing, or modern equipment to replace what it has, the Centre must get the ministry's prior approval through its board. Approval is not needed for machinery used after printing (finishing, cutting, stamping and binding) or for raw materials such as ink, dies, plates and paper with a watermark or security thread. The executive director must give the board the need for the import, why the item is not available in Nepal, a cost-benefit analysis and its effect on services, the estimated cost and who pays, security and confidentiality arrangements, and the import procedure. If the board finds it suitable it recommends the import, and the ministry may approve it using the form in the Schedule.सुरक्षण मुद्रणमा प्रयोग हुने प्रेस, मेसिनरी, यन्त्र वा उपकरण वा केन्द्रसँग भएकालाई प्रतिस्थापन गर्ने आधुनिक प्रविधियुक्त उपकरण पैठारी गर्नुअघि केन्द्रले सञ्चालक समितिमार्फत मन्त्रालयको पूर्वस्वीकृति लिनुपर्छ। मुद्रणपछिका फिनिसिङ, कटिङ, स्ट्याम्पिङ र बाइन्डिङका मेसिनरी तथा मसी, डाई, प्लेट, वाटरमार्क वा सेक्युरिटी थ्रेड भएको कागजजस्ता कच्चा पदार्थ पैठारी गर्न पूर्वस्वीकृति अनिवार्य छैन। कार्यकारी निर्देशकले पैठारीको आवश्यकता र औचित्य, नेपालमा उपलब्ध नहुने सामग्रीको विवरण, लाभ-लागत विश्लेषण र सेवा प्रवाहमा पर्ने प्रभाव, अनुमानित लागत र खर्च व्यहोर्ने स्रोत, सुरक्षा र गोपनीयता तथा पैठारी प्रक्रिया खुलाई सञ्चालक समितिसमक्ष पेश गर्नुपर्छ। उपयुक्त देखिए समितिले सिफारिस गर्छ र मन्त्रालयले अनुसूचीको ढाँचामा पूर्वस्वीकृति दिन सक्छ। Nepal Law Commission Rule 5(1)-(6), PDF pp. 2-3; Schedule, PDF p. 7
• The Centre must arrange high-level internal and external security for its raw materials, press, production sites, production process and finished items, in coordination with the relevant government bodies. It must sign an agreement with each requesting government body, which may cover the item, technology and marks, design, cost and quality, quantity and handover, confidentiality and security, payment, delivery time and extensions, and dispute settlement. The Centre may bid alone or in a joint venture for national and international tenders, and, with board approval, may take on other printing work for government or non-government bodies, as long as this does not get in the way of printing citizenship certificates, national identity cards, passports, bank notes, excise stickers and driving licences.केन्द्रले सुरक्षण मुद्रणका कच्चा पदार्थ, छापाखाना, उत्पादनस्थल, उत्पादन प्रक्रिया र तयार सामग्रीको बाह्य तथा आन्तरिक सुरक्षाका लागि नेपाल सरकारका सम्बन्धित निकायसँग समन्वय गरी उच्च सुरक्षा प्रबन्ध गर्नुपर्छ। अनुरोध गर्ने सरकारी निकाय र केन्द्रबीच आपसी सहमतिमा सम्झौता गर्नुपर्छ, जसमा सामग्रीको नाम, प्रविधि र चिन्ह, डिजाइन, लागत र गुणस्तर, परिमाण र हस्तान्तरण, गोपनीयता र सुरक्षा, भुक्तानी, आपूर्ति समय र म्याद थप तथा विवाद समाधानजस्ता शर्त राख्न सकिन्छ। केन्द्रले एकल वा संयुक्त उपक्रममार्फत राष्ट्रिय तथा अन्तर्राष्ट्रिय बोलपत्रमा भाग लिन सक्छ र सञ्चालक समितिको पूर्वस्वीकृतिमा सरकारी वा गैरसरकारी निकायको अन्य छपाइ काम गर्न सक्छ, तर नागरिकता, राष्ट्रिय परिचयपत्र, राहदानी, बैङ्क नोट, अन्तःशुल्क स्टिकर र सवारी चालक अनुमतिपत्रको सुरक्षण मुद्रणमा बाधा पर्नु हुँदैन। Nepal Law Commission Rules 6(1)-(2), 7(1)-(2), 8(1)-(2) and 9, PDF pp. 3-4
• The Centre's fund must be kept in a Class "A" commercial bank chosen by the board, with the account operated by the joint signature of the executive director and the head of financial administration. Accounts must follow the standards the Financial Comptroller General Office sets for public bodies outside the budget system. Internal audit is done by a registered auditor appointed by the board, reporting every four months; the same person, company or firm may not do it for more than three fiscal years in a row. The report goes to the chair within one month of each four-month period, and the Centre must act on the auditor's comments within one month. To get staff posts approved, the Centre must carry out an organisation and management survey and send its report to the ministry.केन्द्रको कोषको रकम सञ्चालक समितिले तोकेको "क" वर्गको वाणिज्य बैङ्कमा खाता खोली जम्मा गर्नुपर्छ र खाता कार्यकारी निर्देशक र आर्थिक प्रशासन शाखा प्रमुखको संयुक्त दस्तखतबाट सञ्चालन हुन्छ। लेखा महालेखा नियन्त्रक कार्यालयले बजेट प्रणालीबाहिरका सार्वजनिक निकायका लागि निर्धारण गरेबमोजिम राख्नुपर्छ। आन्तरिक लेखापरीक्षण सञ्चालक समितिले नियुक्त गरेको दर्तावाला लेखापरीक्षकबाट चौमासिक रूपमा गराउनुपर्छ र एउटै व्यक्ति, कम्पनी वा फर्मबाट लगातार तीन आर्थिक वर्षभन्दा बढी गराउन सकिँदैन। प्रत्येक चार महिना सकिएको एक महिनाभित्र प्रतिवेदन अध्यक्षसमक्ष पेश गर्नुपर्छ र कैफियत केन्द्रले एक महिनाभित्र समाधान गर्नुपर्छ। दरबन्दी स्वीकृत गराउन केन्द्रले सङ्गठन तथा व्यवस्थापन सर्वेक्षण गरी प्रतिवेदन मन्त्रालयमा पेश गर्नुपर्छ। Nepal Law Commission Rules 10(1)-(2), 11(1)-(6) and 12(1)-(2), PDF pp. 4-5
• Besides what Section 17 of the Act requires, the Centre's annual report must include its yearly policy, programme and budget; a summary of board decisions; its physical resources; any help received from foreign governments or international bodies under Section 43; staff details; industries set up under Section 37; work won through tenders; the security items it printed and other printing it did; items requested but not printed, with the reasons; any excess items destroyed under Section 30(2); and its future plans, problems and suggestions. Matters that are confidential under Section 31 of the Act may not be included.ऐनको दफा १७ मा उल्लिखित विवरणका अतिरिक्त केन्द्रको वार्षिक प्रतिवेदनमा वार्षिक नीति, कार्यक्रम र बजेटसहितको योजना, सञ्चालक समितिका निर्णयको सारसंक्षेप, भौतिक स्रोतसाधन, दफा ४३ बमोजिम विदेशी सरकार वा अन्तर्राष्ट्रिय सङ्घसंस्थाबाट लिएको सहयोग, कर्मचारीको विवरण, दफा ३७ बमोजिम स्थापना गरेको उद्योग, बोलपत्रमार्फत गरेको काम, मुद्रण गरेका सुरक्षण सामग्री र अन्य छपाइ, अनुरोध भई पनि मुद्रण गर्न नसकेका सामग्री र त्यसको कारण, दफा ३०(२) बमोजिम नष्ट गरिएका बढी छापिएका सामग्री तथा आगामी योजना, समस्या र सुझाव समावेश गर्नुपर्छ। ऐनको दफा ३१ बमोजिम गोपनीयता भङ्ग गर्न नहुने विषय भने वार्षिक प्रतिवेदनमा राख्न सकिँदैन। Nepal Law Commission Rule 13(1)-(2), PDF pp. 5-6

Gaps, loopholes and improvement ideas

None documented in the official reports we have reviewed so far.

Where does it conflict with other laws?

No conflict with another law is documented in the sources we have reviewed so far.