Public Debt Management Regulation, 2080

What does it do?

• Before negotiating a foreign loan, the Ministry of Finance must get the government's approval in principle. A team led by the Ministry, with the law and foreign affairs ministries, the implementing ministry, the Financial Comptroller General Office and the Public Debt Management Office, negotiates with the lender, and the agreement is signed after government approval. A province or local level wanting a foreign loan must send a proposal with its executive's decision, and must send repayment money to the Office at least seven days before each due date.वैदेशिक ऋणका लागि वार्ता गर्नुअघि अर्थ मन्त्रालयले नेपाल सरकारको सैद्धान्तिक सहमति लिनुपर्छ। मन्त्रालयको प्रतिनिधि संयोजक रहेको र कानून, न्याय तथा संसदीय मामिला मन्त्रालय, परराष्ट्र मन्त्रालय, कार्यान्वयन गर्ने मन्त्रालय, महालेखा नियन्त्रक कार्यालय र सार्वजनिक ऋण व्यवस्थापन कार्यालयका प्रतिनिधि रहेको वार्ता टोलीले ऋणदातासँग वार्ता गर्छ र नेपाल सरकारको स्वीकृतिपछि सम्झौता हुन्छ। वैदेशिक ऋण लिन चाहने प्रदेश वा स्थानीय तहले कार्यपालिकाको निर्णयसहित प्रस्ताव पठाउनुपर्छ र भुक्तानी गर्नुपर्ने रकम अन्तिम मितिभन्दा कम्तीमा सात दिनअगावै कार्यालयमा पठाउनुपर्छ। Nepal Law Commission Rules 4(2)-(6), 5(1)-(3) and 7(1), PDF pp. 4-5
• The Public Debt Management Office auctions government securities after a notice in a national daily and on its website. For most issues, 15% is set aside for non-competitive bids by buyers other than class A, B and C banks and financial institutions. Bidders deposit 2.5% of their bid; excess is refunded within three working days without interest, and a winner who fails to pay on the issue date loses it. Minimum purchases are Rs 500,000 for treasury bills and development bonds and Rs 10,000 for savings bonds.सार्वजनिक ऋण व्यवस्थापन कार्यालयले रकम, भुक्तानी अवधि, ब्याजदर र मिति खुलाई राष्ट्रियस्तरको दैनिक पत्रिका र वेबसाइटमा सूचना प्रकाशन गरी बोलकबोलबाट ऋणपत्र निष्कासन गर्छ। पूर्वनिर्धारित ब्याजदर भएका बाहेकका ऋणपत्रको पन्ध्र प्रतिशत "क", "ख" र "ग" वर्गका बैङ्क तथा वित्तीय संस्थाबाहेकका लागि अप्रतिस्पर्धी बोलकबोलमा छुट्याइन्छ। बोलकबोलमा भाग लिनेले कबोल अङ्कको दुई दशमलव पाँच प्रतिशत धरौटी राख्नुपर्छ; बढी भएको रकम तीन कार्य दिनभित्र ब्याजबिना फिर्ता हुन्छ र स्वीकृत भएकाले निष्कासन मितिमा रकम जम्मा नगरे धरौटी जफत हुन्छ। ट्रेजरी बिल र विकास ऋणपत्र कम्तीमा पाँच लाख रुपैयाँ र राष्ट्रिय, नागरिक तथा वैदेशिक रोजगार बचतपत्र कम्तीमा दस हजार रुपैयाँको किन्नुपर्छ। Nepal Law Commission Rules 10(1)-(8) and 14(क)-(ग), PDF pp. 6-8, 10
• Parents or guardians may buy bonds in a minor's name, and people who cannot read or write may buy them with a thumbprint and photos. Fees are Rs 100 to transfer a bond, Rs 200 for a replacement copy, and Rs 100 to convert, split or merge bonds. For a lost or damaged bond, the owner applies with a police letter; the Office publishes notices every three months allowing 35 days for objections, then issues a certified copy within 30 days. Owners may name a nominee; unclaimed money is held and paid on proof of claim.नाबालकका नाममा आमा, बाबु वा संरक्षकले ऋणपत्र खरिद गर्न सक्छन् र पढ्न लेख्न नजान्ने व्यक्तिले फोटो र ल्याप्चे सहीछापसहित खरिद गर्न सक्छ। नामसारी बापत रु. १००, प्रतिलिपि बापत रु. २०० र परिवर्तन, खण्डीकरण वा एकीकरण बापत रु. १०० दस्तुर लाग्छ। ऋणपत्र हराएमा वा नष्ट भएमा प्रहरी कार्यालयको पत्रसहित निवेदन दिनुपर्छ; कार्यालयले प्रत्येक तीन महिनामा पैँतीस दिनको उजुरी म्याद दिई सूचना प्रकाशन गर्छ र उजुरी नपरे तीस दिनभित्र प्रमाणित प्रतिलिपि दिन्छ। धनीले इच्छापत्र गराउन सक्छ र भुक्तानी लिन नआएको साँवा ब्याज धरौटी खातामा राखी प्रमाणसहित निवेदन दिएमा दिइन्छ। Nepal Law Commission Rules 15, 16, 29, 31(1), 32(1)-(3), 33 and 35, PDF pp. 10-11, 16-19; Schedule 4, PDF p. 33
• A public body seeking a government guarantee must propose the project through its line ministry. The Guarantee Recommendation Committee then recommends the amount, method, term and maximum liability, judged on the body's borrowing policy, business plan, ability to repay and risk arrangements. Guarantees the government gives may not exceed 1% of the previous year's GDP. A body that borrows from the government must report progress and repay on schedule; until overdue principal, interest and penalty are paid, it may not pay dividends or bonuses.सरकारी जमानत चाहने सार्वजनिक संस्थाले सम्बन्धित मन्त्रालयको राय सुझावसहित प्रस्ताव पेश गर्नुपर्छ। जमानत सिफारिस समितिले संस्थाको ऋण परिचालन नीति, व्यावसायिक योजना, साँवा ब्याज भुक्तानी गर्ने क्षमता र जोखिम बहनको व्यवस्था हेरी जमानतको रकम, तरिका, अवधि र अधिकतम दायित्व सिफारिस गर्छ। नेपाल सरकारले दिने जमानत अघिल्लो आर्थिक वर्षको कुल गार्हस्थ्य उत्पादनको एक प्रतिशतभन्दा बढी हुँदैन। सरकारबाट ऋण लगानी पाएको संस्थाले प्रगति विवरण पेश गरी नियमित साँवा ब्याज बुझाउनुपर्छ; भाखा नाघेको साँवा, ब्याज र हर्जाना नतिरेसम्म लाभांश, बोनस वा अन्य प्रतिफल बाँड्न पाउँदैन। Nepal Law Commission Rules 36(1)-(5), 37 and 40(4)-(6), PDF pp. 19-22
• A province or local level wanting to borrow domestically must seek the Ministry of Finance's consent, within the limit set by the National Natural Resources and Fiscal Commission and with its executive's decision; consent considers, among other things, whether it has agreed to recovery from its revenue share. If it does not repay, the overdue amount is deducted from its revenue-sharing transfers until paid. The Office must give its annual public debt report to the Ministry and the Financial Comptroller General Office within 60 days of the fiscal year's end, and publish monthly, quarterly, half-yearly and annual reports online.आन्तरिक ऋण उठाउन चाहने प्रदेश वा स्थानीय तहले राष्ट्रिय प्राकृतिक स्रोत तथा वित्त आयोगले निर्धारण गरेको सीमाभित्र रही कार्यपालिकाको निर्णयसहित सहमतिका लागि अर्थ मन्त्रालयमा लेखी पठाउनुपर्छ; राजस्व बाँडफाँटबाट ऋण असुल गर्न दिएको सहमति पनि सहमतिको एउटा आधार हो। साँवा ब्याज नियमित नबुझाएमा राजस्व बाँडफाँटबापत पाउने रकमबाट दायित्व पूरा नभएसम्म कट्टा गरिन्छ। कार्यालयले आर्थिक वर्ष सकिएको साठी दिनभित्र सार्वजनिक ऋणको वार्षिक प्रतिवेदन मन्त्रालय र महालेखा नियन्त्रक कार्यालयमा पेश गर्नुपर्छ र मासिक, त्रैमासिक, अर्धवार्षिक तथा वार्षिक प्रतिवेदन वेबसाइटमा प्रकाशन गर्छ। Nepal Law Commission Rules 41(1)-(3), 42(1)-(7) and 47(1)-(2), PDF pp. 22-23, 26

Gaps, loopholes and improvement ideas

None documented in the official reports we have reviewed so far.

Where does it conflict with other laws?

No conflict with another law is documented in the sources we have reviewed so far.