Cooperative Regulation, 2075

What does it do?

• These Rules put the Cooperatives Act, 2074 into practice. They were first gazetted on 2076-01-23 and amended by the Cooperative (First Amendment) Rules, 2083 (gazetted 2083-06-05). A cooperative registers with the local government if it works within one local level, with the province if it covers more than one local level, and with the federal government if it works across provinces. A primary cooperative's working area is normally limited to one local level, and can be widened only on set business grounds once it has reached adequate membership and services in its current area.यो नियमावलीले सहकारी ऐन, २०७४ लागू गर्ने काम गर्छ। यो पहिलो पटक २०७६।०१।२३ मा राजपत्रमा प्रकाशित भएको हो र सहकारी (पहिलो संशोधन) नियमावली, २०८३ (राजपत्रमा प्रकाशित २०८३।०६।०५) ले संशोधन गरेको छ। एउटै स्थानीय तहमा कार्यक्षेत्र भएको संस्था स्थानीय तहमा, एकभन्दा बढी स्थानीय तहमा कार्यक्षेत्र भएको संस्था प्रदेशमा र अन्तरप्रदेश कार्यक्षेत्र भएको संस्था सङ्घमा दर्ता हुन्छ। प्रारम्भिक संस्थाको कार्यक्षेत्र सामान्यतया एक स्थानीय तहसम्म हुन्छ, र मौजुदा कार्यक्षेत्रमा सदस्यता र व्यावसायिक सेवा पर्याप्त विस्तार भएपछि मात्र तोकिएका व्यावसायिक आधारमा बढाउन सकिन्छ। Nepal Law Commission Title page and preamble, PDF p. 1; Rule 9(2) and Rule 10(1)-(3), PDF p. 8
• New savings-and-credit cooperatives are capped by population: no more than one per 5,000 people in each ward of a metropolitan or sub-metropolitan city, one per 2,000 in a municipality and one per 500 in a rural municipality; those above the cap had to merge within three years. Under the 2083 amendment, savings-and-credit cooperatives licensed by the Authority must renew the licence within three months after each fiscal year, paying Rs 1,000 to Rs 15,000 depending on assets; a licence not renewed for two years in a row is automatically suspended, and cooperatives declared problematic cannot renew.बचत तथा ऋण सहकारीको सङ्ख्या जनसङ्ख्याका आधारमा सीमित छ: महानगरपालिका वा उपमहानगरपालिकाको प्रत्येक वडामा पाँच हजार, नगरपालिकामा दुई हजार र गाउँपालिकामा पाँच सय जनसङ्ख्यामा एउटाभन्दा बढी संस्था दर्ता हुँदैन; यो मापदण्डभन्दा बढी भएका संस्था तीन वर्षभित्र एकीकरण भइसक्नुपर्ने थियो। २०८३ को संशोधनअनुसार प्राधिकरणबाट इजाजतपत्र लिएका बचत तथा ऋण सहकारीले हरेक आर्थिक वर्ष सकिएको तीन महिनाभित्र सम्पत्तिका आधारमा रु. १,००० देखि रु. १५,००० सम्म दस्तुर तिरी इजाजतपत्र नवीकरण गर्नुपर्छ; लगातार दुई वर्ष नवीकरण नगरे इजाजतपत्र स्वतः निलम्बन हुन्छ, र समस्याग्रस्त घोषित संस्थाको इजाजतपत्र नवीकरण हुँदैन। Nepal Law Commission Rule 7(1)-(3) and Rule 7A(1)-(7) (added by the First Amendment, 2083), PDF pp. 6-7
• Members' money: a member who leaves must be paid the face value of their shares, unpaid dividends and protected-capital refunds within 30 days of the audit report for that year being passed (reduced proportionately if the cooperative has accumulated losses), and savings must be repaid with interest on demand (fixed-term savings at maturity). The reference interest rate committee should keep the gap between savings and loan rates below six percentage points and publish the rate in a national daily.सदस्यको रकम: सदस्यता त्याग गर्ने सदस्यलाई सोही आर्थिक वर्षको लेखापरीक्षण प्रतिवेदन पारित भएको तीस दिनभित्र सेयरको अङ्कित मूल्य, बाँकी सेयर लाभांश र संरक्षित पुँजी फिर्ता रकम दिनुपर्छ (संस्था घाटामा भए समानुपातिक रूपमा घटाएर), र सदस्यले मागेका बखत बचत रकम ब्याजसहित तुरुन्त फिर्ता दिनुपर्छ (आवधिक बचत अवधि पूरा भएपछि)। सन्दर्भ ब्याजदर निर्धारण समितिले बचत र ऋणको ब्याजदरबीचको अन्तर छ प्रतिशतभन्दा कम राख्नुपर्छ र निर्धारित दर राष्ट्रिय दैनिक पत्रिकामा प्रकाशित गर्नुपर्छ। Nepal Law Commission Rule 23(2) and (7), PDF pp. 19-20; Rule 24(1)-(3), PDF p. 20
• Each year a cooperative must put at least 25% of its net surplus into the reserve fund, then at least 25% of the remainder into the protected-capital refund fund and 0.5% into the Cooperative Promotion Fund, and at least 5% each into further funds such as education, staff bonus (capped at three months' pay) and loss-compensation funds. It must keep set registers and accounts; a cooperative with assets above Rs 50 million must also keep them in approved accounting software, and every cooperative must enter its business data into the management information system set by the Department of Cooperatives.सहकारी संस्थाले हरेक वर्ष खुद बचतको कम्तीमा पच्चीस प्रतिशत जगेडा कोषमा, बाँकी रकमको कम्तीमा पच्चीस प्रतिशत संरक्षित पुँजी फिर्ता कोषमा र शून्य दशमलव पाँच प्रतिशत सहकारी प्रवर्धन कोषमा छुट्ट्याई, सहकारी शिक्षा, कर्मचारी बोनस (बढीमा तीन महिनाको तलब), घाटापूर्ति जस्ता अन्य कोषमा कम्तीमा पाँच प्रतिशतका दरले बाँड्नुपर्छ। तोकिएका किताब र खाता राख्नुपर्छ; पाँच करोड रुपैयाँभन्दा बढी जायजेथा भएका संस्थाले विभागले तोकेको सफ्टवेयरमा समेत अभिलेख राख्नुपर्छ, र हरेक संस्थाले विभागले तोकेको व्यवस्थापन सूचना प्रणालीमा कारोबार विवरण प्रविष्ट गर्नुपर्छ। Nepal Law Commission Rule 27(1)-(2), PDF p. 23; Rule 28(1)-(5), PDF pp. 23-24
• Supervision: Nepal Rastra Bank may inspect cooperative banks and cooperatives with more than Rs 500 million in savings-and-credit business, and the Registrar must arrange for its recommendations to be implemented. The 2083 amendment added a chapter on the National Cooperative Regulatory Authority (राष्ट्रिय सहकारी नियमन प्राधिकरण), which, among other things, handles complaints including misappropriation of savings, assesses audit reports, internal controls and risk management of savings-and-credit cooperatives, and supervises them under its own and Nepal Rastra Bank directives; inspections must give priority to cooperatives with problems or complaints.सुपरिवेक्षण: नेपाल राष्ट्र बैङ्कले सहकारी बैङ्क र पचास करोड रुपैयाँभन्दा बढीको बचत तथा ऋण कारोबार गर्ने सहकारी संस्थाको निरीक्षण वा हिसाब जाँच गर्न सक्छ, र रजिस्ट्रारले त्यसका सिफारिस कार्यान्वयनको व्यवस्था मिलाउनुपर्छ। २०८३ को संशोधनले राष्ट्रिय सहकारी नियमन प्राधिकरणसम्बन्धी परिच्छेद थपेको छ; प्राधिकरणले अन्य कामका साथै बचत हिनामिनालगायतका उजुरी र गुनासो व्यवस्थापन गर्छ, बचत तथा ऋण सहकारीको लेखापरीक्षण प्रतिवेदन, आन्तरिक नियन्त्रण र जोखिम व्यवस्थापनको परीक्षण गर्छ, र आफ्नो तथा नेपाल राष्ट्र बैङ्कको निर्देशनबमोजिम अनुगमन र सुपरिवेक्षण गर्छ; निरीक्षण गर्दा समस्या देखिएका र उजुरी परेका संस्थालाई प्राथमिकता दिनुपर्छ। Nepal Law Commission Rule 71(1)-(2), PDF p. 42; Rule 72(1)-(5) (as amended 2083), PDF pp. 42-43; Chapter 13A, Rule 73A, PDF pp. 44-45

Where does it conflict with other laws?

No conflict with another law is documented in the sources we have reviewed so far.