- Type
- Act
- Year
- २०७९ BS · 2022 AD
- Status
- In force
- Category
- खण्ड १४: परराष्ट्र, शिक्षा तथा खेलकुद · Volume 14: Foreign Affairs, Education and Sports
- Official text
- Official page Official text (PDF)
Analysis drawn from official reports, court rulings and published research, each cited. Figures are being double-checked against the source documents; corrections are welcome.
What does it do?
- The Act sets up the Bidushi Yogmaya Himalayan Ayurveda University, with government investment, as a central (federal) university in the Arun Valley of Koshi Province (the local units are listed in Schedule 1). Its purpose is teaching and research in Ayurveda, yoga, meditation, alternative medicine and medicinal herbs, producing Ayurvedic medicines, and developing Ayurvedic and alternative medical care. The government fixes the exact site of its central office by notice in the Nepal Gazette. A 2081 amendment gave the University its current name.यो ऐनले नेपाल सरकारको लगानीमा कोशी प्रदेशको अरुण उपत्यका (अनुसूची–१ मा उल्लिखित स्थानीय तह) भित्र केन्द्रीय विश्वविद्यालयका रूपमा विदुषी योगमाया हिमालयन आयुर्वेद विश्वविद्यालय स्थापना गरेको छ। आयुर्वेद, योग, ध्यान, वैकल्पिक चिकित्सा र जडीबुटीको अध्ययन, अध्यापन र अनुसन्धान, आयुर्वेदिक औषधि उत्पादन, तथा आयुर्वेदिक र वैकल्पिक चिकित्सा प्रणालीको विकास यसको उद्देश्य हो। केन्द्रीय कार्यालय रहने ठाउँ नेपाल सरकारले नेपाल राजपत्रमा सूचना प्रकाशन गरी तोक्छ। २०८१ को संशोधनले विश्वविद्यालयको हालको नाम राखेको हो। Nepal Law Commission, Government of Nepal Preamble and Section 1, p. 1; Section 3, p. 3; Section 46, pp. 25–26; Schedule 1 and note on substituted words, pp. 30–31
- The University is made up of a University Council (its highest body), an executive council, an academic council, schools, an examination office, central departments, research and production centres, colleges and a teaching hospital. Since the 2081 amendment there is no Chancellor: the Council's members choose its Chair, who heads the University, from among the nominated expert members for four years, and a foreign national cannot be Chair. The Chair appoints the full-time Vice-Chancellor, the chief executive, through a recommendation committee for four years (renewable once); the Vice-Chancellor must hold at least a master's degree, have ten years' academic experience and be at least 35.विश्वविद्यालयमा सर्वोच्च निकायका रूपमा विश्वविद्यालय परिषद्, कार्यकारी परिषद्, प्राज्ञिक परिषद्, स्कूल, परीक्षा नियन्त्रण कार्यालय, केन्द्रीय विभाग, अनुसन्धान र उत्पादन केन्द्र, कलेज र शिक्षण अस्पताल रहन्छन्। २०८१ को संशोधनपछि कुलपतिको व्यवस्था छैन: परिषद्का सदस्यहरूले मनोनीत विज्ञ सदस्यमध्येबाट चार वर्षका लागि अध्यक्ष छान्छन्, जो विश्वविद्यालयको प्रमुख हुन्छन्, र विदेशी नागरिक अध्यक्ष हुन पाउँदैनन्। सिफारिस समितिको प्रक्रिया पूरा गरी अध्यक्षले पूरा समय काम गर्ने कार्यकारी प्रमुख उपकुलपति चार वर्षका लागि नियुक्त गर्छन् (एक पटक पुनः नियुक्त हुन सक्ने); उपकुलपति हुन कम्तीमा स्नातकोत्तर, दस वर्षको प्राज्ञिक अनुभव र ३५ वर्ष उमेर चाहिन्छ। Nepal Law Commission, Government of Nepal Section 5, p. 3; Section 7(2) and (10), pp. 4–6; Sections 26–29, pp. 16–17
- The University may set up research centres and production centres. Production centres may collect and process herbs and other biological resources, run herb gardens, produce and sell Ayurvedic medicines (with quality testing, branding and pricing), and work with government, cooperatives, the private sector and local communities; benefits from joint research are to be shared according to the knowledge, skills and investment each partner contributed.विश्वविद्यालयले अनुसन्धान केन्द्र र उत्पादन केन्द्र स्थापना गर्न सक्छ। उत्पादन केन्द्रले जडीबुटी र अन्य जैविक स्रोतको सङ्कलन र प्रशोधन, जडीबुटी उद्यान सञ्चालन, आयुर्वेदिक औषधि उत्पादन र बिक्री (गुणस्तर परीक्षण, ब्रान्डिङ र मूल्य निर्धारणसहित) गर्न र सरकारी, सहकारी, निजी क्षेत्र र स्थानीय समुदायसँग सहकार्य गर्न सक्छ; संयुक्त अनुसन्धानबाट आएको प्रतिफल प्रयोग भएको ज्ञान, सीप र लगानीका आधारमा बाँडफाँट गरिन्छ। Nepal Law Commission, Government of Nepal Sections 24–25, p. 16
- Higher education at the University and its own colleges is free for Dalit, marginalised, disabled and economically poor students (once per level). Seats with free scholarships are protected for Dalit students in technical and vocational programmes, and the University must provide for the children of martyrs, the disappeared, Madhesi, Adivasi/Janajati, women and persons with disabilities as the law provides. Because it has its own colleges, the University may not give affiliation or approval to other institutions.विश्वविद्यालय र मातहतका आङ्गिक कलेजमा दलित, सीमान्तकृत, अपाङ्गता भएका र आर्थिक रूपले विपन्न विद्यार्थीका लागि उच्च शिक्षा निःशुल्क हुन्छ (प्रत्येक तहमा एक पटक)। प्राविधिक तथा व्यावसायिक उच्च शिक्षामा दलित विद्यार्थीका लागि निःशुल्क छात्रवृत्तिसहितको सिट सुरक्षित गरिन्छ, र शहीद, बेपत्ता पारिएका, मधेशी, आदिवासी/जनजाति, महिला र अपाङ्गता भएका व्यक्तिका छोराछोरीका लागि कानूनबमोजिम व्यवस्था गर्नुपर्छ। आफ्नै आङ्गिक कलेज भएकाले विश्वविद्यालयले अन्य संस्थालाई सम्बन्धन वा स्वीकृति दिन पाउँदैन। Nepal Law Commission, Government of Nepal Sections 52–53, pp. 26–27
- The University's fund includes money from the federal, provincial and local governments, the University Grants Commission, donations, foreign sources (which need the Ministry of Finance's approval) and intellectual property. It must keep accounts in the government's system, run internal controls and an internal audit, and is audited by the Auditor General. It sends an annual report to the University Grants Commission within three months of the year's end, and needs the Ministry of Finance's approval before creating posts or raising pay or benefits in ways that add to the government's costs.विश्वविद्यालयको कोषमा सङ्घ, प्रदेश र स्थानीय सरकार, विश्वविद्यालय अनुदान आयोग, चन्दा–दान, विदेशी स्रोत (अर्थ मन्त्रालयको स्वीकृति चाहिने) र बौद्धिक सम्पत्तिबाट प्राप्त रकम रहन्छ। सरकारले अपनाएको लेखा प्रणालीअनुसार लेखा राख्नुपर्छ, आन्तरिक नियन्त्रण र आन्तरिक लेखापरीक्षण गराउनुपर्छ, र अन्तिम लेखापरीक्षण महालेखापरीक्षकबाट हुन्छ। आर्थिक वर्ष सकिएको तीन महिनाभित्र वार्षिक प्रतिवेदन विश्वविद्यालय अनुदान आयोगमा पठाउनुपर्छ, र सरकारलाई आर्थिक दायित्व पर्ने गरी दरबन्दी स्वीकृत गर्न वा पारिश्रमिक–सुविधा थप्न अर्थ मन्त्रालयको स्वीकृति लिनुपर्छ। Nepal Law Commission, Government of Nepal Sections 44–45, p. 25; Sections 55–56, p. 27
Gaps, loopholes and improvement ideas
- Not enforced Getting the University running has taken longer than planned. The Auditor General reported that the 2080/81 budget statement's commitment to bring the Yogmaya Ayurvedic University into operation had not been carried out.विश्वविद्यालय सञ्चालनमा ल्याउने काममा योजनाभन्दा बढी समय लागेको छ। महालेखापरीक्षकका अनुसार २०८०/८१ को बजेट वक्तव्यमा उल्लेख भएको योगमाया आयुर्वेदिक विश्वविद्यालय सञ्चालनमा ल्याउने काम भएको थिएन। Office of the Auditor General, Nepal · Nepal Law Commission, Government of Nepal OAG 62nd Annual Report, MoEST chapter, para 4 (budget statement implementation), printed p. 475 (PDF p. 505); Act s. 3, p. 3
- Unclear There are no minimum national standards for setting up universities. In its 2081/82 audit, which lists this University (established 2079) among the federal universities, the Auditor General found that the education ministry had not prepared any policy or standards for establishing universities, and said minimum standards should be prepared, implemented and monitored. It also noted that the University Grants Commission is required to set minimum standards for universities and campuses.विश्वविद्यालय स्थापनाका लागि न्यूनतम राष्ट्रिय मापदण्ड छैन। यस विश्वविद्यालय (स्थापना २०७९) लाई सङ्घीय विश्वविद्यालयको सूचीमा राखेर गरिएको २०८१/८२ को लेखापरीक्षणमा महालेखापरीक्षकले शिक्षा मन्त्रालयले विश्वविद्यालय स्थापनासम्बन्धी नीति वा मापदण्ड तयार नगरेको पाएको छ, र न्यूनतम मापदण्ड बनाई कार्यान्वयन र अनुगमन गर्नुपर्ने भनेको छ। विश्वविद्यालय र क्याम्पसका लागि न्यूनतम मापदण्ड तोक्नुपर्ने जिम्मेवारी विश्वविद्यालय अनुदान आयोगको भएको पनि उल्लेख छ। Office of the Auditor General, Nepal OAG 63rd Annual Report, MoEST chapter, para 17.1 and table of universities, printed p. 431 (PDF p. 463); University Grants Commission para 37, printed p. 441 (PDF p. 473)
Ideas to fix it
- Prepare minimum standards that must be met when establishing a university, and implement and monitor them.विश्वविद्यालय स्थापना गर्दा पूरा गर्नुपर्ने न्यूनतम मापदण्ड तयार गरी कार्यान्वयन र अनुगमन गर्ने। Proposed by: Office of the Auditor General (63rd Annual Report) Office of the Auditor General, Nepal
Where does it conflict with other laws?
No conflict with another law is documented in the sources we have reviewed so far.